今天,我们在这里召开全市城乡环境整治提升行动会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于生态文明建设的重要指示精神,全面部署我市为期三个月的城乡环境整治提升工作,动员全市上下迅速行动、凝心聚力,以更高标准、更实举措推动城乡环境面貌实现根本性改善。参加今天的会议有市委常委,市人大常委会、市政府、市政协负责同志,市经济技术开发区、高新技术产业开发区主要负责同志,市法院院长、市检察院检察长,以及市直各部门主要负责人,各县(市、区)党委和政府主要负责同志,各乡镇(街道)党(工)委书记,市级以上文明单位代表,市环卫集团、市政集团主要负责人等,共计150余人。刚才,市住建局、市农业农村局、*区、县镇、*街道先后作了汇报发言,既谈了工作进展,也提出了下一步打算,思路清晰、措施具体,讲得都很好,我都同意,大家一定要结合实际抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识城乡环境整治提升的重大意义城乡环境是一个地方发展水平的直观体现,是群众幸福指数的重要载体,更是我们践行初心使命、推动高质量发展的必然要求。近年来,我市始终把城乡环境整治作为一项基础性、战略性工作来抓,累计投入资金18.6亿元,完成城乡道路硬化320公里,新增绿化面积150万平方米,改造老旧小区230个,农村生活垃圾处理率从2020年的78%提升至2024年的92%,城乡环境面貌得到一定改善。但我们必须清醒地看到,当前我市城乡环境仍存在诸多突出问题:市区主次干道占道经营现象反弹,仅*路、*街就排查出流动摊贩120余个;农村“脏乱差”问题尚未彻底根治,县镇仍有30余个自然村存在生活垃圾乱堆乱放现象;污水处理设施建设滞后,全市尚有5个乡镇未建成污水处理厂,生活污水直排问题突出。这些问题不仅影响群众的生产生活,更制约着我市的长远发展。
一是开展城乡环境整治提升是践行生态文明思想的具体行动。总书记生态文明思想强调,要坚持生态惠民、生态利民、生态为民,把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。我们必须深刻认识到,良好的城乡环境是最普惠的民生福祉,只有持续改善城乡环境,才能让群众呼吸上新鲜空气、喝上干净的水、生活在整洁的环境中。去年,我市空气质量优良天数达到280天,较前年增加15天,但PM2.5浓度仍高于全省平均水平3微克/立方米,环境治理任务依然艰巨。二是开展城乡环境整治提升是提升城市竞争力的重要举措。一个城市的环境面貌,直接关系到招商引资和项目建设。近年来,我们通过环境整治,成功吸引了*集团、*公司等一批重大项目落地,带动就业1.2万人。但与先进地区相比,我市在环境基础设施、管理水平等方面仍有差距。例如,*市通过实施城乡环境整治三年行动,城市建成区绿化覆盖率达到45%,吸引了更多高新技术企业入驻,2024年GDP增速较我市高出2.3个百分点。这充分说明,抓环境就是抓发展,改善环境就是提升竞争力。
三是开展城乡环境整治提升是检验干部作风的试金石。城乡环境整治涉及面广、任务繁重,需要各级干部发扬求真务实、攻坚克难的作风。在去年的区老旧小区改造中,该区住建局局长同志带领团队连续三个月奋战在一线,解决了管线改造、群众协调等200多个难题,提前完成15个小区的改造任务,群众满意度达到98%。但也有个别单位存在推诿扯皮、敷衍了事的现象,导致县街道的垃圾中转站建设项目拖延了半年之久,群众反映强烈。我们必须以此次整治行动为契机,锤炼干部作风,提升治理能力。
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(二)加大投入力度,强化资金保障
建立多元化的资金投入机制,今年市级财政安排城乡环境整治专项资金10亿元,同时整合涉农资金、生态补偿资金等各类资金5亿元,集中用于环境整治项目。积极争取上级资金支持,鼓励社会资本参与环境整治,通过PPP模式、以奖代补等方式,吸引更多社会力量投入。加强资金监管,确保每一分钱都用在刀刃上,提高资金使用效益。*区通过引入社会资本参与垃圾处理项目,不仅解决了资金问题,还提高了处理效率,值得各地学习借鉴。(三)严格督查考核,强化激励约束
将城乡环境整治提升工作纳入年度目标考核体系,加大考核权重,考核结果作为领导班子和领导干部评先评优、选拔任用的重要依据。成立专项督查组,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)的方式,每周进行一次明察暗访,发现问题及时通报、限期整改。对整治工作成效显著的单位和个人,给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的,进行通报批评,并严肃追究相关责任人的责任。去年,*县因农村环境整治工作滞后,被取消了年度评优资格,相关责任人受到了组织处理,各地要引以为戒。
(四)广泛宣传动员,营造浓厚氛围
充分利用报纸、电视、网络等媒体平台,开设专栏专题,宣传城乡环境整治的重要意义、目标任务和工作成效,报道先进典型和经验做法,曝光反面案例。开展“美丽家园从我做起”主题活动,组织机关干部、志愿者、企业职工等开展义务劳动,形成全民参与的良好氛围。设立举报电话和信箱,畅通群众监督渠道,对群众反映的问题及时处理反馈,提高群众的参与度和满意度。预计通过宣传动员,将带动全市20万人次参与到环境整治行动中来。同志们,开展城乡环境整治提升行动,责任重大、使命光荣。让我们以坚如磐石的决心、求真务实的作风、攻坚克难的劲头,立即行动起来,全力以赴抓好各项工作落实,确保如期完成整治任务,让我市的城乡环境面貌发生翻天覆地的变化,为推动高质量发展、创造高品质生活作出新的更大贡献!