今天召开这次学习教育评估座谈会,主要任务是深入学习贯彻中央决策部署,系统回顾前一阶段XX深入贯彻中央八项规定精神学习教育的进展与成效,精准研判当前作风建设面临的形势与挑战,并对下一步深化巩固、常态长效工作进行再动员、再部署。刚才,工作专班的负责同志通报了全县学习教育的总体情况,几个单位的负责同志也作了很好的发言,部分代表同志结合自身感受谈了看法和建议,讲得都很实在、很中肯,反映出这次学习教育确实给我们的工作作风和干群关系带来了积极而深刻的变化。市委督导组的同志亲临会场指导,这既是对XX工作的有力支持,也是一种鞭策。下面,结合大家的发言和前期的调研思考,我讲三点意见。
一、肯定成绩、总结经验,在常学常新中筑牢思想根基与实践成果
自今年3月中办印发《通知》,在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来XX县委始终将其作为一项重大政治任务,摆在突出位置,坚持高位推动、系统施治,一体推进“学、查、改”各项工作,取得了实实在在的阶段性成果。这主要体现在以下四个方面:
第一,思想认识的“高度”进一步提升,理论武装更加深入。作风问题,根源是思想问题。此次学习教育,首要任务就是解决思想“总开关”问题。全县各级党组织和广大党员干部,通过集中学习、专题研讨、党课辅导等多种形式,重温了《中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》及其后续的实施细则,深入学习了《总书记关于加强党的作风建设论述摘编》等重要文献,深刻领会到中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。通过学习,广大干部深刻认识到,抓作风建设就是抓生产力、抓凝聚力,是密切党同人民群众血肉联系的固本之举。大家普遍反映,这次学习不是简单的“文件旅行”,而是灵魂深处的触动,对“四风”问题的政治危害性、现实顽固性有了更清醒的认识,从“要我改”向“我要改”的自觉转变正在加速形成。
第二,问题整改的“力度”进一步加大,顽瘴痼疾得到有效破解。学习教育的成效,最终要靠解决问题的成果来检验。我们坚持开门搞教育,把群众满意不满意作为根本标准,聚焦突出问题,动真碰硬、真查实改。通过“下沉察民情”等方式,广泛征集意见,梳理出了一批群众反映强烈的急难愁盼问题,并建立台账、销号管理。数据显示,在此次学习教育期间,全县上下联动,累计解决了教育医疗、社会保障、环境保护等领域的基层实际问题452个让群众切身感受到了新变化。特别是在一些重点领域的整治上取得了新突破。例如,在教育领域,针对群众反映强烈的校外培训乱象,县教体局等多部门联合执法,依法取缔无证非法办学机构26家,规范提升14家,实现了17家艺术类培训机构“四率”100%的目标。同时,通过强化监管,全县学校的饭菜质量满意度测评结果稳定在85%以上,有效回应了学生和家长的关切。在政法领域,县人民检察院结合教育整顿,深入查摆问题,虽然未发现干警违纪违法问题,但主动作为,制定出台了涵盖案件办理、法律服务等方面的便民利民措施16条,提升了司法服务的质效和公信力。这些看得见、摸得着的整改成效,是检验学习教育成果最直接的证明。
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第二,必须在突出问题整治上持续用力,做到动真碰硬。问题是时代的声音,也是我们工作的导向。要坚持问题导向,紧盯“四风”问题的新动向、新表现,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题。要持续加大对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、公车私用等顽瘴痼疾的查处力度,对顶风违纪行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。要重点聚焦群众身边的腐败和不正之风,深化对教育、医疗、养老、涉农“三资”管理等重点领域的监督整治严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、盘剥克扣等行为,切实维护好群众的切身利益。要大力整治形式主义、官僚主义,对加重基层负担的各类做法进行全面排查清理,让基层干部有更多时间和精力抓落实、服务群众。
第三,必须在健全长效机制上持续用力,做到标本兼治。作风建设的根本之策在于构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要坚持“当下改”和“长久立”相结合,不断把实践中行之有效的做法固化为制度。要强化制度的刚性约束,加强对制度执行情况的监督检查,确保各项规定不折不扣落到实处。要进一步完善监督体系,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,形成监督合力。要善于运用现代科技手段,探索利用大数据等技术对“四风”问题进行精准画像和有效监督,让监督插上科技的翅膀,让不正之风无处遁形。通过织密制度之网,强化监督之效,最终实现从“不敢”到“不能”再到“不想”的根本性转变。
第四,必须在扛牢主体责任上持续用力,做到一严到底。抓好作风建设,关键在责任落实。全县各级党组织要切实担负起主体责任,党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”责任,不仅要以身作则、率先垂范,还要敢抓敢管、严抓严管。班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域和部门的作风建设,不能当“老好人”。要坚持以上率下,以“关键少数”的自我革命,引领带动“绝大多数”党员干部的作风转变。要强化考核问责,把作风建设情况作为评价领导班子和领导干部的重要内容,对责任不落实、问题多发的单位和个人,要严肃追究责任。通过层层传导压力,拧紧责任链条,凝聚起齐抓共管的强大合力,推动全县党员干部作风持续向好向优。
同志们,作风建设关乎人心向背,关乎事业兴衰。踏上新征程,我们肩负的任务更加艰巨,人民群众的期望更加殷切。让我们以此次学习教育为契机,以永远在路上的坚韧和执着,驰而不息加强作风建设,以优良的党风政风带动社风民风,为奋力谱写XX高质量发展新篇章提供坚强的作风保障!
我就讲这些,谢谢大家。