今天我们召开市委党建领导小组暨市委市政府党风廉政建设责任制领导小组会议，主要任务是深入学习领会总书记总书记关于党的自我革命的重要思想，特别是总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神，贯彻落实省委相关会议的部署要求，听取我市前一阶段学习教育和集中整治工作情况汇报，研究部署下一步重点工作。刚才，有关同志汇报了情况，我都赞同。下面，我结合大家的发言，再讲几点意见。
自学习教育开展以来，在市委的坚强领导下，全市各级党组织和广大党员干部闻令而动、积极作为，坚决贯彻党中央和省委的决策部署，推动学习教育走深走实，集中整治取得了阶段性重要成效。主要体现在“三个新”上：
一是理论武装达到了新高度。全市上下把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会精神实质，广大党员干部的“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。
二是作风建设展现了新气象。我们坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对“四风”问题露头就打、寸步不让。党员干部的精神面貌、工作作风发生了可喜变化，干事创业的精气神得到有效提振。
三是为民服务取得了新成效。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众反映强烈的突出问题，动真碰硬开展集中整治。根据初步统计，截至今年上半年，全市纪检监察机关共受理群众投诉举报2137件，为消费者和市场主体挽回经济损失达XX余万元，一批长期困扰群众的“急难愁盼”问题得到有效解决，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
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第三，在规范权力运行上要进一步到位，编织“不能腐”的制度笼子。权力是一把双刃剑，依法依规行使就能为民造福，滥用妄用就会滋生腐败。必须把权力关进制度的笼子里，确保权力在阳光下运行。核心是要健全授权、用权、制权相统一，且清晰透明、可追溯的制度机制。一方面，要扎紧制度的“铁笼子”。要严格执行民主集中制，将民主集中制教育纳入各级领导班子学习型党组织建设的重要内容，健全“三重一大”事项集体决策、末位表态等制度，坚决防止“一言堂”和个人说了算。要全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，厘清权力边界，让权力运行的每一个环节都有章可循、有据可查。另一方面，要强化制度的刚性执行。制度的生命力在于执行。要加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避的行为，要严肃查处、绝不姑息，切实维护制度的严肃性和权威性，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
第四，在强化建章立制上要进一步到位，形成“长久立”的常态机制。标本兼治，关键在“本”。我们不能满足于解决几个具体问题，更重要的是把学习教育和集中整治中形成的好经验、好做法，通过制度形式固定下来、坚持下去。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，抓好建章立制工作。一要系统梳理。对现行制度进行全面评估，看哪些是行之有效的，需要长期坚持；哪些存在漏洞，需要抓紧修订完善；哪些领域还是制度空白，需要尽快研究出台。二要突出重点。要围绕权力运行的关键环节、腐败易发多发的重点领域，建立健全一批管长远、固根本的制度规范。比如，我们可以固化警示教育制度，定期通报违纪违法典型案例，用身边事教育身边人，做到警钟长鸣。我们可以完善干部教育培训工作制度，将党性教育、纪律教育、廉政教育作为干部成长的“必修课”。三要注重实效。制度建设不能贪大求全，要务实管用。要探索建立“过程监测＋成效反馈”的双循环质量监控机制，对制度的执行效果进行动态评估，及时发现问题、加以改进，确保每一项制度都能落地生根、发挥作用，真正实现用制度管权、管事、管人。
第五，在压实主体责任上要进一步到位，凝聚“不敢腐”的强大合力。全面从严治党，责任重于泰山。全市各级党组织要坚决扛起主体责任，党组织书记要认真履行“第一责任人”职责，班子成员要严格落实“一岗双责”，做到知责于心、担责于身、履责于行。要敢于较真碰硬，对分管领域、分管单位的党员干部要严抓严管、常念“紧箍咒”，发现苗头性、倾向性问题要及时提醒、批评纠正，防止小问题演变成大问题。纪检监察机关要切实履行好监督责任，精准运用“四种形态”，深化政治巡察，强化日常监督，对违纪违法行为保持高压态势，发现一起、查处一起，形成强大震慑。同时，我们要建立科学的考核评价体系，将党风廉政建设责任制落实情况、集中整治成效等，纳入各级领导班子和领导干部年度考核的重要内容，可以探索建立量化细化的考核指标体系，对工作落实情况进行等级评估将考核结果与评先评优、选拔任用、追责问责紧密挂钩，树立起“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的鲜明导向。
同志们，纵深推进全面从严治党、加强新时代党的建设，任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以高度的政治自觉、强烈的使命担当，慎终如始、善作善成，不断把我市党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为奋力谱写XX市高质量发展新篇章提供坚强政治保证！
我就讲这些，谢谢大家。