现在开会,今天我们在这里召开全市医疗市场专项整治推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家和省关于规范医疗市场秩序的决策部署,总结前一阶段我市医疗市场专项整治工作成效,分析当前面临的形势与存在的问题,安排部署下一阶段重点任务,进一步统一思想、凝聚共识、强化举措,推动全市医疗市场秩序持续向好,切实保障人民群众就医安全。参加今天的会议有市委、市政府相关领导,市卫健委、市市场监管局、市公安局、市医保局等部门主要负责同志及分管负责同志,各县(市、区)政府分管领导,各县(市、区)卫健委、市场监管局等相关部门主要负责同志。刚才,市卫健委、*县、*区分别作了汇报发言,既总结了各自在专项整治工作中的好经验、好做法,也分析了存在的问题和下一步打算,讲的都很好,我都同意,大家一定要结合实际认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、肯定成绩,坚定信心,充分认识医疗市场专项整治取得的阶段性成效
自6月份全市集中开展医疗市场专项整治行动以来,各级各部门按照市委、市政府的统一部署,高度重视、迅速行动,聚焦无证行医、超范围诊疗、依法执业等突出问题,采取有力措施,扎实推进各项工作,取得了显著的阶段性成效,为进一步规范医疗市场秩序奠定了坚实基础。
一是整治力度持续加大,非法行医得到有效遏制。各地各部门充分发挥职能作用,加强协调配合,形成了强大的整治合力。截至目前,全市累计出动执法人员5200人次,检查各级各类医疗机构1350家,其中二级以上医院35家、乡镇卫生院89家、社区卫生服务中心(站)62家、个体诊所870家、村卫生室294家;检查生活美容场所480家,其中城区320家、乡镇160家。在检查过程中,共发现各类违法违规行为230起,立案调查非法行医案件86起,其中无证行医案件58起、超范围诊疗案件28起,已办结72起,罚款金额共计185万元,没收违法所得32万元,捣毁“黑诊所”窝点15个,有效打击了非法行医者的嚣张气焰。例如,*县在整治行动中,通过群众举报线索,成功查处了一起隐藏在城乡结合部的无证行医案件,当事人在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下,擅自开展牙科诊疗活动长达3年,执法人员依法没收了其诊疗器械和药品,并处以5万元罚款,有力震慑了非法行医行为。
二是医疗机构依法执业意识明显增强,内部管理逐步规范。通过专项整治和宣传教育,各级各类医疗机构对依法执业的重要性有了更深刻的认识,主动规范自身执业行为的自觉性显著提高。多数医疗机构能够严格按照《医疗机构管理条例》《执业医师法》等法律法规要求,规范执业资质管理,确保从业人员持证上岗,加强药品器械采购、储存、使用等环节的管理。据统计,整治行动以来,全市医疗机构共自查自纠问题450个,其中完善执业资质手续85个、更换过期药品器械120件、规范医疗文书书写245份。*区一家二级医院在自查中发现,个别科室存在超范围开展检验项目的情况,立即停止了相关项目,并组织人员进行整改,完善了相关审批手续,同时对科室负责人进行了严肃问责。
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一是强化组织领导,落实工作责任。各级政府要将医疗市场专项整治工作纳入重要议事日程,成立专项工作领导小组,定期研究解决工作中存在的问题。要建立健全“政府主导、部门负责、社会参与”的工作机制,明确各级各部门的工作职责和任务分工,层层压实责任,确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。
二是加强督导检查,严格考核问责。市专项工作领导小组要定期组织对各县(市、区)和市直相关部门的专项整治工作进行督导检查,及时发现和解决工作中存在的问题。要将专项整治工作纳入年度目标考核体系,对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励;对工作不力、进展缓慢、问题突出的单位和个人予以通报批评,并严肃追究相关责任。
三是加强队伍建设,提高执法能力。要加强对执法人员的培训和教育,提高执法人员的业务水平和法律素养。要配备必要的执法装备和设备,改善执法工作条件,提高执法效率和质量。要加强执法队伍的作风建设,树立执法人员的良好形象,确保执法工作公正、公平、公开。
同志们,规范医疗市场秩序,保障人民群众就医安全,是一项长期而艰巨的任务,责任重大,使命光荣。我们要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实推进医疗市场专项整治工作,不断提升医疗市场监管水平,为保障人民群众身体健康和生命安全,促进全市医疗卫生事业持续健康发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!