根据会议安排,我围绕近期专题学习的中央城市工作会议精神,结合个人思考与统战工作实践,向大家汇报几点认识和体会。本次会议意义重大,是在我国城市发展进入深刻转型关键时期召开的一次重要会议。总书记总书记的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,系统阐述了新时代城市发展的重大理论和实践问题,为我们做好当前和今后一个时期的城市工作指明了前进方向、提供了根本遵循。深刻领会、全面贯彻本次会议精神,是各级领导干部特别是统战工作者服务现代化建设中心任务的应有之义。下面,我从深化思想认识、聚焦统战所能、强化履职担当三个维度进行交流汇报。
一、深学细悟凝共识,准确把握新时代城市发展航向
深入学习领会中央城市工作会议精神,需要我们站在战略和全局的高度,深刻认识其时代背景、核心要义与实践要求,切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。总书记总书记强调:“城市是人民的城市,人民城市为人民”,这一精辟论断深刻揭示了社会主义城市发展的本质属性和价值依归。我们必须融会贯通,将会议精神内化于心、外化于行。(一)深化政治引领,筑牢城市工作根本指针。学习贯彻会议精神,首要在于深刻领悟总书记总书记关于城市工作重要论述的精神实质。讲话科学阐释了城市发展“为了谁、依靠谁”的核心立场,明确回答了“建设什么样的城市、怎样建设城市”的时代课题。其中蕴含的“坚持党对城市工作的全面领导”的根本原则,是确保各项事业始终沿着正确方向前进的“定海神针”;“坚持以人民为中心”的发展思想,是衡量城市工作成效的最高标准;“坚持内涵式发展”的战略路径,是破解当前城市发展深层次矛盾的必由之路;“坚持系统观念”的工作方法,是统筹推进城市复杂巨系统高效运转的关键密钥。作为党委常委,我们必须带头深悟其政治性、战略性、人民性和实践性,切实将党中央擘画的宏伟蓝图转化为城市发展的施工图、实景画。深刻认识到,只有毫不动摇坚持党的领导,健全完善党委总揽全局、协调各方的城市工作领导体制机制,才能形成强大合力,确保城市发展的各项重大决策、重大部署、重大任务落地生根、开花结果,最终让城市发展的成果惠及全体市民。
(二)聚焦人民需求,锚定宜居宜业主攻方向。会议强调的“着力建设舒适便利的宜居城市”,是对“人民城市”理念的具体化和深化。这要求我们必须时刻将人民对美好生活的向往作为城市发展的出发点和落脚点。宜居城市的构建,绝非仅指物理空间的舒适,更深层次在于提供公平可及、优质高效的服务保障和人文关怀。“坚持稳中求进工作总基调,坚持因地制宜、分类指导”,要求我们在推进城市更新、住房保障体系完善、公共服务水平提升、生活性服务业发展等工作时,要精准施策、分类推进,既要算好经济账,更要算好民生账和社会稳定账。当前,我市在人口结构、资源禀赋、发展阶段等方面面临独特挑战,必须以更大的魄力和智慧,优化城市空间结构,补齐民生短板,织密扎牢民生保障安全网。要深刻领悟讲话中“牢牢兜住民生底线”的千钧分量,将解决好新老市民在住房、教育、医疗、养老、托幼等方面的急难愁盼问题置于优先位置,努力创造更加公平正义的社会环境,增强全体市民的归属感、认同感和幸福感,这是检验城市建设成效的试金石,也是我们各项工作的最终价值评判。
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将中央城市工作会议精神和总书记总书记重要讲话精神转化为统战服务城市发展的生动实践,关键在于建强机制、提升能力、锻造队伍。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,立足统战职能定位,不断完善工作机制、夯实基层基础、建强工作网络,为统一战线深度融入并有效服务现代化城市建设提供坚强支撑。对此,需聚焦以下关键环节持续发力。总书记总书记强调:“要坚持实事求是、求真务实,坚决反对形式主义、官僚主义”,这要求我们必须以实的作风、实的举措抓好落实。
(一)深化统筹协调机制,构建齐抓共管“大格局”。构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,是推动统战工作服务城市发展的组织保障。要着力打破部门壁垒、整合资源力量、强化协同联动。一是健全领导机制。推动将统战工作服务城市发展的重点任务纳入市委统一战线工作领导小组重要议事日程,定期研究部署、协调解决重大问题。强化对区(县)统战部门及相关部门落实服务城市发展相关任务的指导、协调和督查力度。明确各相关单位在支持党外人士知情明政、考察调研、参与协商、成果转化等方面的具体职责分工,确保各项工作链条顺畅、责任压实。二是完善协同机制。建立统战部门与发展改革、住建、科技、民政、文化旅游、民族宗教等重点职能部门常态化沟通会商机制。定期围绕城市更新、科技创新、基层治理、文化传承、民族宗教管理等交叉议题开展联合调研、信息互通、会商研判、协同推进项目(如联合举办专家研讨会、联合推进“智汇社区”试点等),实现政策资源与统战资源的有效衔接与高效配置。三是搭建联动平台。推动在全市层面探索建立“统一战线服务城市发展联盟”或类似综合性平台,整合民主党派市委会、市工商联、市知联会、市新联会、市侨联、市台联以及各行业协会、商会等组织的力量。围绕年度城市发展核心议题,设置行动主题,组织成员单位开展联合调研、协同攻关、资源共享、成果展示等活动,变“单打独斗”为“攥指成拳”,形成服务城市发展的强大统战合力。
(二)强化统战队伍建设,锤炼善作善成“硬本领”。建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的统战干部队伍和一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍,是提升服务城市发展效能的根本所在。一是提升政治能力。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想特别是关于城市工作和统战工作的重要论述作为首要政治任务。通过举办专题培训班、组织专题学习研讨、开展主题党日等形式,引导统战干部和广大统战成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保城市统战工作始终沿着正确政治方向前进。二是增强专业素养。聚焦服务城市高质量发展所需的新知识新技能,面向统战干部开展针对性培训(如城市经济学、公共治理前沿、数字化赋能、民族宗教政策法规深度解读等)。加强统战干部对市情特别是产业布局、城市规划、社会治理等情况的掌握。对党外代表人士,强化围绕中心工作建言献策的能力培训,提升其运用专业视角分析解决城市发展问题的水平,培养造就一批在城市建设重点领域有影响力的党外专家智库和高层次人才队伍。三是锤炼严实作风。大兴调查研究之风,引导统战干部和党外代表人士深入基层、深入一线,聚焦城市治理中的堵点、痛点、难点,摸实情、听真音。建立完善密切联系服务对象的制度机制,畅通与统战成员的经常性联系渠道。切实改进文风会风,优化活动组织,力戒形式主义官僚主义,将时间和精力真正用在察实情、出实招、求实效上,以钉钉子精神推动各项服务举措落地见效。
(三)健全评价激励机制,激发担当作为“内驱力”。科学有效的评价激励体系是调动统战成员和干部积极性的重要杠杆,对于激励广大统战力量在服务城市发展中创先争优、奋发有为至关重要。一是优化评价标准。探索建立符合统战工作规律和城市发展需求的评价指标体系。重点评价在凝聚思想共识、推动高质量发展(如引资引智成果、高质量提案建议数)、促进社会和谐(如化解矛盾风险成效、社会服务覆盖面)、繁荣城市文化等方面发挥的实质性作用。对党外代表人士的履职评价,着重看其在城市建设关键岗位、重点任务中的贡献度和社会影响力,避免简单以资历、身份排序论短长。二是强化正向激励。对在服务城市发展中表现突出、贡献显著的统战成员(如提出“金点子”并被采纳、促成重大项目落地、在基层治理创新中表现优异、在繁荣文化方面有突出贡献、在维护民族团结宗教和谐中有重大成效等),及时总结宣传其典型事迹,按规定予以表彰、宣传,并在政治安排、社会安排、实职安排中予以优先考虑。对勤勉敬业、业绩突出的统战干部,予以表彰奖励,营造担当作为、干事创业的良好氛围。三是深化关爱保障。落实与党外代表人士联谊交友、谈心谈话等制度,政治上充分信任,工作上大力支持,生活上关心关怀。积极创造条件解决他们在干事创业中遇到的实际困难和后顾之忧(如子女入学、就医等保障)。建立健全统战干部关心关怀机制,营造安心、安身、安业的良好工作环境。通过有效的政治激励、精神激励和必要的物质保障,不断激发广大统战成员和干部服务城市发展的内生动力和创造活力。
同志们,建设现代化人民城市责任重大,使命光荣。中央城市工作会议描绘的宏伟蓝图催人奋进,总书记总书记的重要讲话为我们注入了强大动力。作为分管统战工作的市委常委,我深感重任在肩。我将团结带领全市统战系统和广大统战成员,坚定不移以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻此次会议精神,聚焦建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市的目标,立足“凝聚人心、汇聚力量”的根本职责,进一步强化思想政治引领,激发人才智力优势,促进民族宗教和睦,助力文化繁荣发展,不断健全工作机制、建强工作队伍、优化工作作风。我们将以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,充分发挥统一战线重要法宝作用,找准切入点,打好组合拳,在服务我市城市高质量发展中贡献更多统战智慧和力量,为奋力谱写中国式现代化XX实践的壮丽篇章而团结奋斗!谢谢大家!