今天我们召开这次会议,主要任务是深入分析当前经济运行形势,部署推进三季度及下半年重点工作。年初以来,全区上下坚决落实自治区、桂林市“新春第一会”决策部署,紧盯全年目标,聚焦关键环节,扛牢主体责任,付出艰辛努力,取得了一定成效,成绩虽不及预期,但同样凝聚了全区干部群众排除干扰、团结奋进的心血。当前,我区经济高质量发展的航程正处于闯关夺隘的关键一程,结构性问题尚存、工业增长承压、服务业动能偏弱、新质增长点不足等挑战犹在,跨越这些沟坎,别无他途,唯赖实干、唯靠创新。全区上下务须以时不我待的紧迫感和“时时放心不下”的责任感,拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲拼劲,把实干铭于心、创新践于行,聚焦重点、迎难而上,全力拼搏三季度,决胜下半程,奋力书写*高质量发展新篇章。
一、认清形势鼓干劲,坚定信心迎难上奋力谱写高质量发展新篇
总书记总书记强调:“推动经济高质量发展,既要正视困难挑战,更要看到发展韧性和潜力,坚定信心、攻坚克难。”深入分析、辩证看待,化压力为动力、变潜力为实力,是确保完成全年目标任务的关键所在。全区上下要在看清“难”处的同时,更应洞见“进”的曙光与“胜”的可能,把思想统一到坚定必胜信念、激发拼搏锐气上来,在复杂局面中牢牢把握经济发展主动权,奋力蹚出一条化危为机、逆势上扬的新路子。
(一)辩证分析困境挑战,明晰前行航标。经济数据虽然折射出当前承压运行的现实,但也蕴含转型突破的契机。结构性矛盾是阻碍增长的深层症结,工业增长压力来自链条衔接不畅与成本高企等,服务业活力不足体现新兴消费动能转化待加速问题,“新动能不强”则是我们面向未来竞争面临的重大课题。深刻剖析这些表象之下潜藏的供给质量、市场拓展、制度环境等根源,才能真正找准病根,开出对症处方。全区领导干部要以清醒头脑直面挑战,把存在的短板、弱项逐一梳理透、研究透,以刀刃向内的勇气深化改革,在正视差距中凝聚奋斗共识。
(二)深度挖掘潜在优势,激发内生力量。困难是现实的,但优势与机遇同样可观可触。国家层面对科技创新、新质生产力的倾斜支持力度前所未有,*长期积累的区位禀赋、科教资源、产业基础依然厚实,特别是广大干部经风雨历练展现出的强烈担当意识与攻坚作风,是我们最宝贵的信心源泉。要善用政策东风,善借战略平台,更要把目光投向脚下深耕多年的发展土壤,着力将智力资源密集优势转化为创新驱动突破的源泉,将得天独厚的生态人文禀赋转化为经济增量支撑,深挖潜能,唤醒蛰伏的巨大潜力。
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总书记总书记反复强调:“干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。”高质量发展是一场硬仗,没有严明的责任链条、过硬的队伍作风、良好的安全生态,再好的蓝图也会成为镜花水月。要以“功成不必在我,建功必定有我”的责任情怀与“踏石留印、抓铁有痕”的务实作风,确保中央决策、区委部署不折不扣落地生根,为*高质量发展提供最坚强的组织基础和作风保障。
(一)压实各级责任链条,激发破局合力。纲举则目张,责明则事成。要对标细化任务单元,将年度核心指标特别是GDP增速、固投规模、社零总额等关键任务,逐级分解到各板块、各行业主管部门,制定清晰、量化的任务书、路线图、时间表,层层“签字背书”,杜绝责任悬空。要突出班子表率引领,严格落实区四家班子领导“带头责任制”,牵头区领导必须下沉一线、靠前指挥,对分管领域经济数据和分管联系重点项目亲自谋划部署、亲自协调督办;落实领导包联街道(乡镇)、重点企业(项目)制度,对关键指标增速落后或重大项目停滞的单位,牵头区领导亲自挂牌督导、限期销号,形成压力层层传导、工作级级落实的闭环。要强化部门服务攻坚,职能部门要变“守门员”为“突击手”,发改、工信、投促等部门要主动上门服务,精准摸排企业诉求建立问题清单,“点对点”推送惠企政策,“一对一”解决用地用电等要素堵点;税务、金融等单位要强化数据共享研判,前置预警风险点,联动探索精准有效帮扶方案。
(二)坚守安全发展底线,筑牢支撑底座。安全是发展的基石,必须树牢底线思维、极限思维。要坚持把党的政治建设摆在首位,持续巩固良好政治生态,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义;牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚决打好漓江流域生态保护主动仗,严格执行高耗能、高排放项目准入红线,加快发展方式绿色转型。要抓实全域风险防范,强化危化品、建筑施工等高危行业领域专家驻点排查整治;暑期要加密水域重点巡查频次,“人防+技防”确保防溺水管控无死角;严格落实森林火险预报预警响应联动机制,压实各级林长与护林员包保责任,筑牢防火安全屏障。要密切关注经济下行压力向民生、金融、稳定等领域风险传导,健全多部门风险联防联控机制,力争风险早识别、早介入、早化解。
(三)赋能基层减负增效,激活实干动能。基层是落实的末梢,减负就是增力,松绑就是加油。要狠治文会督查顽疾,刚性执行文件会议计划管理和审批报备制度,严控总量、提升质效,能合并的坚决合并、能不开的坚决不开;大力纠治督查检查名目繁多、频率过高、过度留痕等痼疾,推行“组团式”“调研式”综合督查,切实为基层卸重减压。要践行科学政绩导向,结合深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育,教育引导各级领导干部摒弃急功近利心态,树立“显绩”“潜绩”相统一的政绩观,考核评价更多聚焦打基础、利长远、群众真实可感的工作成效,旗帜鲜明为担当实干者撑腰鼓劲,推动真正把心思精力用在谋实招、干实事、求实效上。(四)崇尚实干锻造队伍,激发攻坚冲劲。干部作风是事业成败的关键保障。要以钉钉子精神推动各项工作落实落细,把严实要求贯穿工作全链条,坚决杜绝表态快落实慢、调门高行动少的现象,在全区大力营造讲实话、办实事、求实效的风向标。健全完善奖优惩劣、容错纠错综合考评体系,旗帜鲜明为一线担当、埋头苦干、锐意创新的干部撑腰鼓劲,真正让有为者有位、实干者得实惠。鼓励引导各级干部深入项目前线、工厂车间、田间地头直面挑战、靠前服务,在解决真问题、化解新矛盾中锤炼过硬本领,锻造一支敢闯敢拼、善作善成的高素质专业化干部队伍,为*高质量发展提供坚强组织保障。
同志们,逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。三季度的发令枪已经打响,冲刺年度目标的冲刺赛程就在眼前。全区上下要以坐不住的责任感等不起的紧迫感、慢不得的危机感,把“稳”的底盘夯得更牢,将“进”的引擎点得更旺,向“新”的赛道冲得更快,用“实”的作风落得更深,全力推动*经济在负重奋进中提速提质提效,奋力交出无愧于时代、无愧于人民的优异答卷!