一、提高思想认识,清醒把握整治形式主义官僚主义的严峻形势
(一)充分认识形式主义官僚主义的严重危害。当前,形式主义官僚主义在全县个别地方和部门依然存在,严重制约着我县的发展步伐和基层治理成效。一些单位热衷于“以会议落实会议、以文件落实文件”,上级刚开完会,本单位就马上召开会议传达贯彻,且不加思考地照搬上级文件内容,制定所谓的“实施方案”,看似积极执行,实则毫无创新和实效,导致基层干部陷入无休止的会议和文件堆里,耗费了大量时间和精力,真正用于解决实际问题的时间却所剩无几。有的干部对工作敷衍塞责,当起了“甩手掌柜”,把任务一推了之,自己只负责安排部署,对后续的落实情况不闻不问,出了问题就把责任往下推,全然不顾及基层的实际困难和群众的利益诉求。还有的检查考核存在重痕迹轻实绩的问题,过度强调台账资料的完整性,基层干部为了迎接检查,不得不花费大量时间整理各种资料,制作精美的汇报PPT,而这些资料的实际价值却不高,无法真实反映工作的成效和问题。这些问题的存在,不仅背离了党的根本宗旨,损害了党群干群关系,还严重影响了我县各项事业的健康发展,我们必须从讲政治的高度,深刻认识到形式主义官僚主义的严重危害,坚决予以整治。
(二)精准定位基层减负的重要意义。近年来,中央和省、市高度重视基层减负工作,提出了明确要求,我们要深刻领会其精神实质,准确把握基层减负的鲜明导向。我县基层干部工作任务繁重,尤其是在乡村振兴、民生保障等工作领域,面临着巨大的压力。然而,现实中却存在一些让基层干部苦不堪言的现象,如频繁的检查考核、大量的报表填写等,据初步统计,基层干部有超过一半的时间耗费在这些事务性工作上,严重挤压了他们服务群众、推动工作落实的时间和精力。某乡镇曾出现干部一周内要迎接5次不同部门的检查,为准备检查资料加班加点,而无暇顾及群众的实际困难。这样的情况绝非个例,若不加以改变,基层治理效能将大打折扣,高质量发展更无从谈起。因此,我们必须把基层减负作为一项重要任务来抓,让基层干部从繁琐的事务中解脱出来,有更多的时间和精力深入群众、服务群众,真正把心思和精力用在干事创业上。
(三)深刻洞察专项整治的紧迫要求。我县正处于加快经济社会发展的关键时期,各项工作任务艰巨而繁重。但在工作推进过程中,形式主义官僚主义问题却在一定程度上制约了发展的速度和质量。例如,“文山会海”现象时有反弹,虽然文件数量在统计上有所下降,但一些单位却通过“红头变白头”“正式文件变便签”等方式变相发文,会议也存在内容重复、空话套话多等问题,会议效率低下,基层干部参会后收获甚微。部分考核指标设置不够科学合理,存在多头考核、重复考核的情况,导致基层干部疲于应付。一些调研活动存在“走过场”的问题,调研前不认真做准备,调研中走马观花,调研后不注重成果的转化运用,无法为实际工作提供有益的指导和帮助。这些问题严重影响了我县的工作效能和发展环境,如不及时解决,将严重阻碍我县经济社会的高质量发展,我们必须以壮士断腕的决心和有力有效的举措,坚决整治形式主义官僚主义问题,为基层减负松绑,推动各项工作扎实有序开展。
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(一)夯实责任,形成整治工作合力。建立县委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门各负其责、全县上下齐抓共管的整治工作责任体系。县委定期召开专题会议,研究部署整治形式主义官僚主义工作,协调解决工作中的重大问题,为整治工作提供坚强的组织保障。组织部门要充分发挥牵头作用,加强对整治工作的统筹协调和指导督促,细化工作措施,明确任务分工,确保各项工作有序推进。纪委监委要强化监督执纪问责,严肃查处形式主义官僚主义问题,对典型案例进行通报曝光,形成有力震慑。各相关部门要按照职责分工,密切配合、协同作战,形成工作合力,共同推动整治工作取得实效。各部门主要负责人要切实履行第一责任人职责,亲自抓、负总责,带头查摆和整改本部门存在的形式主义官僚主义问题,确保整治工作在本部门落地落实。
(二)强化监督,确保整治工作实效。建立全方位、多层次的监督机制,加强对整治形式主义官僚主义工作的监督检查。畅通监督举报渠道,通过设立举报信箱、开通举报电话、开通网络举报平台等方式,广泛收集群众反映的问题线索,鼓励群众积极参与监督。纪委监委要组建专项督查组,采取明察暗访、随机抽查等方式,对全县各单位整治形式主义官僚主义工作情况进行常态化监督检查,及时发现和纠正存在的问题。对整治工作不力、问题突出的单位和个人,要严肃追究责任,确保整治工作取得实实在在的成效。同时,要建立整治工作台账,对发现的问题进行逐一登记,明确整改措施、责任人和完成时限,实行销号管理,确保问题得到有效解决。
(三)注重长效,巩固整治工作成果。为防止形式主义官僚主义问题反弹回潮,必须建立健全长效机制。完善干部选拔任用机制,把整治形式主义官僚主义情况作为干部选拔任用的重要参考,对存在形式主义官僚主义问题的干部,在选拔任用时要进行重点考察和评估,情节严重的实行“一票否决”。建立健全干部考核评价机制,进一步优化考核指标体系,注重考核干部的实际工作表现和工作实绩,避免考核过程中的形式主义问题。强化制度建设,针对整治工作中发现的突出问题,及时制定和完善相关制度规定,堵塞制度漏洞,从源头上防止形式主义官僚主义问题的发生。同时,要加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落地生根、发挥作用,巩固和拓展整治工作成果,推动全县上下形成求真务实、真抓实干的良好风尚。
同志们,整治形式主义官僚主义为基层减负工作是一项重要的政治任务,是推动全县经济社会高质量发展的重要保障。让我们以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,坚决整治形式主义官僚主义问题,为基层干部减负松绑,激发干事创业活力,为我县高质量发展提供坚强的作风保障!
谢谢大家!