今天，我们在这里召开集团“十五五”规划编制工作启动会，主要任务是深入贯彻落实上级*交通产业集团的总体部署，全面启动我们*公交集团未来五年的发展蓝图擘画工作。这既是一次思想统一会、目标明确会，更是一次责任落实会、行动动员会。编制好“十五五”规划，事关集团未来五年乃至更长时期的发展方向、发展路径和发展质量，是我们应对行业深刻变革、实现自身转型突破、更好地服务于城市发展大局和市民美好出行需求的战略性、全局性工作。我们必须以高度的责任感和使命感，高质量完成这项任务。下面，我讲三点意见。

一、回顾“十四五”，在克难求进中夯实发展根基

“十四五”时期，是*公交发展史上极不平凡、极具挑战的五年。我们共同面对了世纪疫情的持续冲击、居民出行方式的结构性改变、公共交通行业普遍性的经营困境等多重严峻考验。在市委市政府和*交通产业集团的坚强领导下，集团全体干部职工迎难而上、承压奋进，围绕“人民满意”这一核心目标，在攻坚克难中稳住了基本盘，在主动求变中积蓄了新动能，为“十五五”的发展奠定了坚实基础。

一是服务能级在逆势中稳步提升。我们始终坚守主责主业，全力保障城市交通血脉畅通。面对客流波动，我们没有简单地收缩战线，而是以变应变，持续优化线网布局。五年来，我们坚持“加密度、提速度、拓广度”的原则，累计新辟、优化调整线路超过百条。到2024年末，集团营运公交线路总数达到343条，线路总长度超过6236公里，形成了一张覆盖城乡、层次分明、衔接顺畅的公交服务网络。客运量是衡量我们服务成效的直观标尺，在经历了前几年的低谷后，我们欣喜地看到，客运量呈现出强劲的复苏态势，2024年全年运送乘客达到1.83亿人次，这不仅是一个数字的回归，更是市民对我们信任的回归。

二是绿色转型在创新中走在前列。我们坚定不移地践行绿色发展理念，将“双碳”目标融入企业发展的每一个环节。在“十四五”期间，我们以前所未有的力度推进车辆能源结构调整，新能源公交车成为我们城市流动的绿色风景线。截至2024年底，集团新能源公交车占比已高达93.3％，这一数据在全国同行业中也处于领先水平。我们不仅实现了车辆的“绿色化”，更通过技术升级推动了运营的“智能化”，建成了智慧公交运营指挥中心，对所有营运车辆实现了“数智行车”系统的全覆盖，通过大数据分析优化车辆调度，有效提升了运营效率，降低了单车能耗。

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第二，以“市场化”为驱动，打造多元发展增长极。如果说精益化的主业是我们的“压舱石”，那么市场化的多元业务就是我们未来发展的“新引擎”。“十五五”期间，我们必须推动“公交＋”从“浅尝辄夕”的探索，迈向“多点开花”的规模化、产业化发展。一要做强出行增值服务。定制公交业务已经有了很好的基础，下一步的关键是扩大规模、提升效益。要建立专业的市场营销团队，主动对接大型企业园区、新建居民区、学校、医院，变“等客上门”为“主动揽客”。要利用互联网平台，让市民可以像“点外卖”一样方便地定制公交服务。同时，要深度开发旅游公交、会展接驳、文化主题公交等产品，将客流转化为商流。二要做活场站资源开发。我们拥有大量的公交场站、枢纽站，这是沉睡的宝贵资产。要学习借鉴国内外先进经验，推动“TOD”理念在公交场站的综合开发利用。具备条件的场站，要积极引入商业、办公、文化、体育等功能，打造一站式的“巴士邻居”社区综合服务体。要全面推进“巴士电站”建设，不仅满足自有车辆充电需求，更要向社会车辆开放，将其打造为新的利润中心。三要做优交通关联产业。我们的业务链条上，还蕴藏着许多可以挖掘的价值点。例如，我们的驾驶员培训、车辆维修保养技术，完全可以实现社会化服务；我们庞大的车身、站台资源，是极具价值的广告媒介；我们还可以拓展汽车租赁、保险代理、交邮融合等业务。要成立专门的经营公司，按照市场化机制独立运作、自负盈亏，激发其内生动力。

第三，以“双轮驱动”为支撑，激活改革创新动力源。要实现主业重塑和多元开拓，必须依靠“体制改革”和“数字创新”这两个轮子协同发力。一方面，要以数字创新赋能发展。“十五五”期间，我们要推动集团从“信息化”向“数智化”的全面升级。要构建统一的、开放的数据中台，打破各业务系统之间的信息壁垒，实现数据共享和深度挖掘。要积极拥抱人工智能，探索在智能调度、自动驾驶、预测性维护、智能客服等领域的应用场景，用数字化手段全面提升运营效率、服务品质和管理水平。要持续迭代升级我们的官方APP，将其打造成为集线路查询、定制服务、支付、信息发布、商业服务于一体的综合出行服务平台。另一方面，要以体制改革破解难题。再好的蓝图，没有与之匹配的体制机制，也只能是空中楼阁。我们要以壮士断腕的勇气深化内部改革。要优化集团组织架构，建立更加扁平、高效、灵活的管理体系。要深化人事和薪酬制度改革，建立与岗位价值、工作业绩紧密挂钩的激励约束机制，打破“大锅饭”，让干得好的职工有更强的获得感。特别是对于新拓展的多元化业务，要大胆探索混合所有制、项目跟投、超额利润分享等更加灵活的激励方式，充分调动团队的积极性和创造性。同时，要建立健全贯穿全过程的风险管控体系，确保在放活与管好之间找到最佳平衡点。

同志们，编制好“十五五”规划，是一项系统工程，需要全集团上下齐心协力、集思广益。我们已经成立了规划编制工作领导小组和工作组，接下来，我提三点要求：一要构建规划编制的立体格局。必须牢固树立“一盘棋”思想。集团领导班子要亲自挂帅，加强统筹协调；各职能部门要协同联动，做好分领域规划的研究；各基层单位要全员参与，积极建言献策，确保规划能反映一线实际、凝聚全员智慧。各单位、各部门的主要负责同志要切实履行好第一责任人职责，把规划编制工作作为当前和今后一个时期的头等大事来抓。二要绘制转型发展的清晰路线图。规划不是口号的堆砌，而是行动的指南。各工作组要深入调研，把问题找准，把趋势看清，把目标定实。要将规划内容任务清单化、节点时序化、责任具体化，明确未来五年每一年要干什么、要达到什么目标、由谁来负责，确保规划的每一笔都清晰可见，每一划都坚实有力。三要建立战略解码的执行体系。规划的生命力在于执行。我们要把规划编制与战略执行紧密结合起来，确保同频共振。规划一经确定，就要建立起一套严格的评估、监督和动态调整机制，确保规划能够真正落地生根、开花结果，引领集团在高质量发展的道路上行稳致远。

同志们，“十五五”的号角已经吹响，未来的画卷正等待我们去描绘。这是一项充满挑战也充满希望的事业。让我们以此次启动会为新的起点，统一思想、坚定信心、群策群力、锐意进取，共同编制出一部引领未来、鼓舞人心、科学务实的高质量发展规划，为奋力谱写*公交集团可持续发展的新篇章，为建设更加美好的城市、服务市民的美好出行作出我们新的、更大的贡献！

谢谢大家。