刚才，市发改、统计、工信、财政、自然资源、农业农村等部门做了交流发言，*、*、*等6位副市长就分管领域上半年经济运行情况作了客观深入全面的汇报，*市长就全市经济工作作了详细分析，充分肯定了上半年工作成绩，指出了全市经济发展和运行过程中存在的一些深层次矛盾和问题，对做好下半年及今后一个阶段工作作了安排部署，针对性和指导性非常强，我完全同意，请大姐结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见：
一、准确认清形势，坚定高质量发展的信心和决心
从刚才各部门、各位领导汇报来看，大家的精神状态都很好、干事创业的劲头都很足，工作有思路、有措施、有对策，说明大家在用心用力地谋划、部署、推动工作落实，概括起来既有喜又有忧，喜主要是有许多指标增幅排名位居全市前列，还有许多特色亮点，总体情况应该算中等偏上。忧的是重要经济指标距全年目标任务差距较大，保持经济持续稳定增长有压力，我们必须要增强做好经济工作的紧迫感、责任感与使命感，在认清形势、把握大势中统一思想和行动，坚定信心和决心，全市上下心往一处想、劲往一处使，全力以赴推动*经济高质量发展。（一）我们要肯定成绩、坚定信心。上半年，我们坚决贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，全市上下勠力同心、团结进取、狠抓落实，全市经济社会发展取得了长足进步：一是经济稳中向好，上半年我们多项经济指标增速名列全省前列，GDP完成*亿元，同比增长*%，增速排名全省第二，分别高于全省*个百分点。社会消费品零售增速排名全省第一，营利性服务业增加值增长40%，拉动GDP增长*个百分点，市场活力较强。二是项目建设稳步推进，*、链物流产业园中央厨房等项目开工建设，*镇、*镇、*村、*路、*路等在建项目稳步推进，G353国道、大具金沙江大桥建成通车，投资拉动效益不断增强。三是重点产业较快发展，生猪、肉牛、林果等重点产业提质增效，全市农林牧渔总产值*亿元，增长*%。新增农业龙头企业*户，高位推动现代农业产业科技园、高性能生态环保建材、清洁能源等重点产业项目，产业发展迸发新活力。四是招商成效显著，上半年市外到位资金*亿元，引进*、*等省字号、国字号企业，*成了企业“投资热土”，整体竞争力、发展力、持续力与日俱增。这些成绩的取得十分不容易，凝聚着大家的辛勤付出，在此，我代表市委、市政府对大家的付出表示衷心的感谢、并致以崇高的敬意！
（二）我们要直面问题、直面挑战。知不足，然后能自反也，知困，然后能自强也。从上半年全市经济运行情况来看，全市经济运行稳中有进，并呈现出一些积极变化，但仍然存在一些问题：一是新增长点不多，政策研究不够，向上争取力度不大，对接协调不足，项目落地少、推进慢，上半年全市固定资产投资在库项目*个，本年新开工项目仅*个，计划投资*万元项目仅有2个，停工、缓建、僵尸项目高达73个，经济增长主要还是依靠“存量”发力。二是产业结构不优，三产业投资占比为5.6%、6.6%、87.8%，产业投资无论从总量还是增长表现上都极不均衡。煤炭产业增加值占全市规上工业增加值比重高达91.2%，同比下降7.4%，下拉全市规模以上工业增加值下降6.6个百分点。民间投资仅占全部投资的比重为16.1%，比重较上年同期下降3.8个百分点，民间投资活力不足。三是监测调度不足，GDP、固定资产投资等多个经济指标虽然较去年同期有所增长，但没有完成“时间过半、任务过半”的目标。我们要全力以赴把招商引资这把火烧得更旺、把项目建设这盘棋下得更大，把营商环境这池水搅得更活，以招商引资的大突破催生大项目、促进大发展。
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（二）要全力以赴争政策、争资金、争项目。第三季度是项目争取、政策落地的关键期黄金期，第三季度是我们向上争取的结果，直接关乎明年乃至很长一段时期的项目支撑情况，全市各级各部门要提高政治站位，从全市发展大局的高度出发全力以赴抓好项目谋划争取。一要抓谋划、强储备。项目包装谋划是争取大项目好项目的前提，全市上下要盯紧国家、省市政策导向，认真研究市场需求和*实际，围绕*优势资源，加强项目前期工作，精心包装谋划一批富有前景带动能力强的产业项目，把项目库不断做大，以高质量项目储备推进项目高效建设和资金使用。二要抓对接、强争取。三季度国家、省市围绕“扩需求、稳增长、促发展”将会出台很多的政策措施，其中的很多措施办法也都在网络上进行了全文发布，各级各部门要密切关注、深入把握国家、省市的政策实施动向，务必要加强政策学习研究，多学习、多取经、多参考、多研究，学用结合、取长补短，拿出“争”的意识和“抢”的劲头，全力向上“跑”，主动对接争取国家、省市政策支持。三要抓保障、抢进度。下半年是项目建设的黄金期，也是决定全年经济走势的关键期，必须集中精力、提速提效、大干快上。我们要对争取到、签约的项目要盯死不放，主动跟进靠前服务，抓紧抓实抓细项目前期工作，确保争取到的项目尽快尽早落地。按照项目化清单化抢抓项目进度，对现代农业产业园、环保建材等在建项目要建立清单，倒排工期，挂图作战，在确保质量和安全的前提下，尽可能把工期往前赶，把投资往前提，力争形成更多的实物投资量。各级各部门要为项目施工扫清障碍，为项目建设提供全方位服务，合力攻坚，全力提升项目建设速度。
（三）要不遗余力优环境、强招商、培主体。发展环境好，企业就发展得好，我们就能吸引更多的项目、资金等聚集，形成良性循环，实现多方共赢。一要把营商环境作为第一工程。深化“放管服”改革，全面建立行政许可事项清单管理制度，持续用好企业重大投资项目绿色通道，大力提升行政服务效能。审慎承诺并认真落实承诺奖补政策，持续完善“首违不罚”清单，为企业营造宽松优良发展环境。二要把招商引资作为第一抓手。盯紧今年招商任务指标，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，科学谋划、认真研判，聚焦特色农产业和绿色工业，编制实施重点产业精准招商目录图谱和路线图，精准发力，大力开展宣传推介，拓展招商渠道，实行靶向招商，通过招大引强、招新引优把产业项目库做大做强，全力确保完成引进省外产业到位资金*亿元目标。三要把主体培育作为关键要事。纵深推进市场主体倍增三年行动计划，学深吃透、用好用足各项助企惠企政策，在“抓大”“扶小”“稳链”“育新”上下足功夫，全力落实资金支持、税费减免、要素保障、稳岗扩岗、金融服务等培育措施，既大力扶持龙头引领企业，培育量多质优的市场小个体，又引进培育专精特新、科技小巨人等，加快推进“个转企、小升规”，以大带小、以小育强，不断增强市场主体活力，力争年底全市市场主体实有量达*户，新增“四上”单位*家。
（四）要竭尽全力保安全、防风险、促稳定。稳定是发展的前提和保障，我们要统筹发展和安全，扎实做好维护安全稳定各项工作。一要强化风险防范。健全完善安全风险防控机制，统筹抓好政治安全、经济安全、社会安全、科技安全、新兴领域安全等重点领域、重点地区、重点方向各类安全工作。完善防灾减灾救灾体系，加强自然灾害监测预警、风险排查和综合治理。二要抓实安全生产。严格落实“三管三必须”要求，压紧压实四方责任，聚焦道路交通、工业企业、食品药品、建筑施工、农村自建房、消防、危化品、旅游、学校、燃气等重点领域，常态化开展隐患排查整治，坚决遏制重特大安全事故发生。三要加强基层治理。深化平安创建系列活动，探索推广“五治五力”“五抓五促进”等创新治理经验，纵深推进“八五”普法，认真开展好普法强基补短板专项行动，强化矛盾纠纷排查化解和信访维稳包案化解，抓牢抓实命案防控工作，加快构建立体化社会治安防控体系，持续推进扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪，加快建设更高水平的平安*。
同志们，抓经济是要靠实绩说话的，我们必须把拼经济、抓发展作为最大的政治，在其位谋其政、司其职担其责，以更强的干劲、更高的标准、更实的措施、更严的作风，全力以赴奋战三季度、决战下半年，高质量高标准完成全年目标任务，推动*经济社会持续向好。
今天的会议到此结束，散会！