信访工作是“送上门来的群众工作”，是检验干部能力作风的“经验交流”，更是观测社情民意的“晴雨表”。抓信访就是抓民心，稳信访就是稳大局，化解信访矛盾的过程，就是凝聚人心、夯实执政根基的过程。全县各级各部门必须站在巩固党的执政地位、维护改革发展稳定大局的政治高度，深刻认识这项工作的极端重要性，以“时时放心不下”的责任感，切实扛起为党分忧、为民解难的政治担当。今天我们召开这次会议，主要任务是：专题分析当前信访维稳形势，精准部署下步工作，动员全县上下以更坚定的决心、更有力的举措、更扎实的作风，把信访维稳这件关乎发展大局、关乎群众福祉的“天大的小事”抓得更紧、更实、更有成效。信访工作本质上是群众工作，是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口。下面，我讲三点意见。

一、认清形势、正视问题，在居安思危中增强政治定力

今年以来，在全县上下的共同努力下，信访维稳工作总体平稳可控，取得了一定成效。初信初访办结率达到了92%，群众满意度维持在90%的较好水平，一批信访积案得到有效化解，为全县经济社会发展营造了和谐稳定的环境。这些成绩值得肯定。但是，成绩面前，绝不能盲目乐观。必须清醒地看到，平静的水面下依然有暗流涌动，信访维稳工作的形势依然严峻复杂，潜在的风险隐患不容低估。从数据上看，总量压力和存量难题并存。今年1至7月，全县信访总量达到135件，虽然同比略有下降，但已经接近全年200件控制目标的70%，总量高位运行的态势没有根本改变。更值得警惕的是，目前仍有48件信访积案尚未彻底化解，这些都是多年积累下来的“硬骨头”，化解难度大、牵涉面广，稍有不慎就可能反复发作，成为影响社会稳定的“定时炸弹”。从结构上看，三类突出风险交织叠加。一是发展转型期的矛盾风险凸显。当前，我县正处在产业升级、城镇化加速的关键时期，一些重大项目建设，比如*工业园区的扩建、*新区的整体开发，不可避免地涉及到土地征用、房屋拆迁、环境评估等复杂问题。少数干部在推进工作时，方法简单、沟通不足，导致政策解释不到位、补偿标准不透明、群众情绪未疏导，引发了多起与征地拆迁相关的群体性上访事件。这类问题，是发展中的阵痛，处理不好，就会让发展的成果大打折扣，甚至动摇发展的根基。二是民生保障领域的诉求风险多元。随着群众权利意识的增强和对美好生活向往的提升，诉求日益呈现多样化、复杂化的特点。比如，一些改制企业退休职工的历史遗留待遇问题，部分楼盘因开发商资金链断裂引发的“烂尾楼”交付难题，还有群众反映强烈的城乡接合部垃圾处理、企业排污等环保问题。这些问题看似琐碎，但都直接关系到群众的切身利益，是群众最关心、最直接、最现实的“家门口”的公平正义。如果解决不好，就容易“小事拖大、大事拖炸”，损害党和政府的公信力。三是基层治理能力的短板和风险存在。在调研和督查中发现，一些单位和干部在处理信访问题时，还存在明显的短板。有的存在“重维稳、轻化解”的错误倾向，把主要精力放在“看人、盯人”上，而不是真心实意解决问题，治标不治本；有的部门之间“踢皮球”，遇到跨部门的复杂问题，不是主动向前一步、协同会商，而是相互推诿、层层上交，导致矛盾在空转中激化升级；还有的干部作风漂浮，习惯于坐在办公室“听汇报、看材料”，对群众的疾苦缺乏感同身受，对矛盾的根源缺乏深入研究，导致初信初访化解率不高，简单问题复杂化。这些治理上的短板，是信访问题久拖不决、反复发作的重要内因。全县各级领导干部，必须对这些问题有足够的警醒，绝不能掉以轻心、麻痹大意。要深刻认识到，每一个信访案件背后，都是一个家庭的期盼，都是一份对党和政府的信任。解决好信访问题，就是解决好人心向背问题。

二、聚焦关键、精准发力，在标本兼治中提升治理效能

问题是时代的声音，也是工作的导向。面对当前复杂的信访形势，必须坚持问题导向，拿出精准有力的措施，全力推动信访问题源头治理和攻坚化解，牢牢掌握工作主动权。

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二是能力本领必须“充好电”，决不能“本领慌”。信访工作是政策性、专业性很强的工作，面对新形势、新问题，一些干部存在“老办法不管用、新办法不会用”的本领恐慌。县委组织部、县委党校和县信访局要联合起来，加大对全县信访干部的培训力度。不仅要学法律、学政策，更要学群众工作方法，学心理疏导技巧，学应急处置能力。要让广大干部真正成为解决矛盾的“行家里手”，学会用群众听得懂的语言讲道理，用群众能接受的方式办事情。

三是工作作风必须“锻得硬”，决不能“走过场”。信访工作的成效，最终体现在作风上。全县干部要大力弘扬“四下基层”的优良传统，眼睛向下看、身子往下沉，变被动“接访”为主动“下访”，变“坐堂办案”为“带案下访”。要坚决克服形式主义、官僚主义，用心用情用力解决好群众的每一个诉求。评价一项信访工作的好坏，标准不是看材料报得有多厚、会议开得有多少，而是看问题是否真正解决、群众是否真正满意。

四是督查问责必须“长出牙”，决不能“软无力”。失去监督的责任，等于没有责任。县纪委监委、县委督查室要把信访维稳工作纳入重点督查范围，定期通报、跟踪问效。要将信访工作考核结果，作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据，与评先评优、提拔任用直接挂钩。对因责任不落实、工作不到位、措施不得力，导致发生重大信访问题、造成恶劣社会影响的，要启动严肃的追责问责程序，该通报的通报，该处分的处分，绝不姑息迁就，以问责的“利剑”倒逼责任的落实。

同志们，做好新时代的信访维稳工作，使命光荣，责任重大。这既是一场攻坚战，也是一场持久战。让我们以对党和人民高度负责的精神，拿出“事不避难、义不逃责”的担当，以“钉钉子”的精神抓好落实，为我县经济社会高质量发展和现代化建设，筑牢最坚实的稳定基石，以优异成绩迎接新的挑战！

我就讲这些，谢谢大家。