这次中央城市工作会议，是在我国城镇化发展进入新阶段、城市工作面临新形势新任务的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议深刻分析我国城市发展的历史方位、时代特征，系统擘画了做好新时代城市工作的宏伟蓝图和实践路径，为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。特别是总书记总书记发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，科学回答了城市建设发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市的重大理论和实践问题。总书记反复强调，“城市是人民的城市，人民城市为人民”。作为常务副市长，深感责任重大、使命光荣。我们必须深入学习领会，准确把握精神实质，统一思想认识，紧密结合XX市实际，切实抓好贯彻落实，坚定不移把总书记总书记关于城市工作的重要论述转化为推动XX城市高质量发展的生动实践。
一、深学细悟笃行，把准新时代城市发展历史坐标
中央城市工作会议精神是推动城市治理体系和治理能力现代化的思想灯塔和行动纲领。深入学习领会、全面准确把握，是做好当前及今后一个时期城市工作的前提和基础。这要求我们站在服务强国建设、民族复兴的战略高度，深刻理解其核心要义与实践要求，确保城市发展方向始终与党中央要求高度一致。总书记总书记强调，“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位”，深刻阐述了城市工作的出发点和落脚点。
（一）握紧发展方向盘，深刻把握城市发展的历史方位与核心遵循。当前，我国城镇化进程已迈入从“量的快速扩张”转向“质的全面提升”的关键跃升期，城市发展动能正经历着根本性转变。这标志着城市工作将更多地在存量空间中精耕细作、在内涵提升上寻求突破。中央会议对此作出了精准判断，并确立了以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，践行人民城市理念，坚持稳中求进、内涵式发展的总基调和战略部署。我们必须深刻认识到，总书记关于城市工作的重要论述，特别是关于“人民城市”、“有机生命体”、“内涵式发展”等一系列重大论断，是贯穿会议精神的灵魂与主线。这要求我们必须摒弃“摊大饼”式的粗放路径，坚持以人民为中心的发展思想，将提升城市功能品质、治理效能、人居环境和安全韧性作为核心价值追求。理解这个方位转变和遵循要求，关键在于洞察城市发展规律演进的深层逻辑，认清城市发展矛盾变化的核心焦点，从而自觉将城市工作融入中国式现代化建设的宏大叙事中统筹谋划，确保我们的规划建设治理始终沿着正确政治方向稳步前进。
（二）校准人民坐标轴，深刻把握建设现代化人民城市的本质要求。“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，是党的根本宗旨在城市发展领域的具体体现和生动实践，也是中央会议反复强调的核心立场。现代化人民城市的根本目标，不仅仅在于物质空间的宏伟壮观，更在于其是否能承载人民对美好生活的多元需求与热切向往。这种城市的本质要求，体现在“现代化”与“人民性”的高度统一。它要求城市必须是宜居的，即人居环境优美、公共服务便捷、社区和谐包容；必须是韧性的，即能够有效抵御各种风险挑战，保障人民生命财产安全；必须是智慧的，即运用科技赋能，提升治理精准度和服务响应速度；必须是创新的，即不断激发内生活力，提供广阔的就业和发展平台；必须是美丽的，即实现人与自然和谐共生；必须是文明的，即传承历史文脉，弘扬核心价值。深刻把握这一本质要求，就是要求我们在城市工作的每一个环节、每一项决策中，都要站稳人民立场，充分尊重人民主体地位，切实回应群众关切，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让城市成为广大人民群众追求美好生活的坚实载体。
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（四）增强系统韧实力，守牢城市运行安全底线。安全是城市发展的基石，韧性是现代化城市的重要标志。会议单独部署“建设安全可靠的韧性城市”任务，凸显了在复杂形势下筑牢安全屏障的极端重要性。作为分管城市运行与应急管理的常务副市长，必须始终以“时时放心不下”的责任感，统筹发展和安全。一是强化基础设施生命线保障。坚决贯彻关于城市生命线安全的系列部署，全域推进城市生命线安全工程。全面排查整治城市燃气、供水、排水、供热、桥梁等老化管网和老旧设施隐患，加快更新改造进度。综合运用物联感知、大数据等信息技术，建设运行“城市生命线安全监测预警平台”，实现对风险实时监测、精准预警、快速处置。二是提升自然灾害防治效能。深刻汲取特大暴雨洪涝灾害教训，系统提升防灾减灾救灾能力。加快实施流域骨干防洪工程和城市内涝治理重大项目建设（如XX江河XX段堤防、XX片区排涝系统等）。推进海绵城市建设，增强“渗、滞、蓄、净、用、排”能力。加强地质灾害隐患点综合治理。健全气象灾害监测预警预报网络，完善应急预案体系，加强应急物资储备和专业救援力量建设。三是构建立体化安全防控体系。落实社会治安综合治理领导责任制，强化人防物防技防结合，推进“雪亮工程”提档升级。常态化开展重点领域安全风险排查整治，如建筑施工、消防安全、危化品、自建房等，坚决遏制重特大事故发生。健全网络综合治理体系，净化网络空间。完善市域社会治理机制，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，有效化解社会矛盾风险，确保城市和谐安定、长治久安。
三、凝聚落实伟力，确保决策部署落地生根
宏伟蓝图已绘就，关键在于狠抓落实。推动中央城市工作会议精神在XX市结出硕果，是一项系统工程，必须强化组织保障、健全制度体系、激发各方动力。总书记总书记明确指出，“城市建设是一项系统工程，要统筹规划、建设、管理三大环节”，并要求“建立健全科学的城市发展评价体系”。结合职责，需在组织领导、能力建设、作风保障等方面持续发力，为任务攻坚提供坚强支撑。（一）健全协同联动机制，提升政策执行整体效能。城市工作千头万绪，牵涉部门众多，必须有效整合资源，破除各自为政、条块分割的桎梏。一是强化党委统筹领导核心作用。充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导作用，定期研究解决城市发展重大问题。健全市级层面的城市工作领导协调机制，明晰成员单位职责边界，强化议事协调能力，形成权责清晰、分工合理、运转高效的工作格局。推动规划建设管理的重大决策、重大项目和重要规划必须经市委常委会或市委城市工作协调机构研究审定，确保一张蓝图绘到底。二是深化部门协同联动机制。打破部门壁垒，建立规划、住建、城管、发改、财政、自然资源、交通、水务、生态等多部门参与的联席会议制度和常态化会商机制。围绕城市更新、交通治堵、应急处突、生态治理等跨领域重大事项，建立项目化推进、清单化管理、销号式落实的工作闭环。依托城市运行管理中心，强化数据共享与业务协同，打造“线上指挥、线下联动”的治理体系。三是推动市区协同责任压实。明晰市与区（县）在城市发展建设管理中的事权与支出责任，赋予区级更多自主权和灵活性。建立健全市对区县城市工作考核评价体系，突出高质量发展导向。强化市级在宏观布局、标准制定、政策统筹和监督检查方面的职能，鼓励区县在规划实施、项目落地、精细管理方面先行先试。构建市级统筹有力、区县主动作为的上下联动工作体系。（二）优化能力评价体系，激励干部担当作为善为。城市治理能力现代化，最终落脚在人的能力现代化。打造一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质专业化城市工作队伍是关键所在。一是提升干部专业能力素养。深刻领会中央提出的“树立和践行正确政绩观”要求。围绕城市规划、建设、管理、治理、数字化等关键领域，精心组织高质量专题培训、实践锻炼（如选派干部到先进城市、重大项目挂职），推动干部不断更新知识储备，提升运用市场化、法治化、智能化方式推动城市发展的专业能力。重点增强各级干部的“城市体检”意识、风险意识、精品意识和精细化管理能力。二是完善发展成果评价体系。积极响应中央关于“建立健全科学的城市发展评价体系”的要求。深入贯彻新发展理念，结合XX实际，率先探索建立涵盖经济增长、民生改善、生态环保、城市安全、文化繁荣、科技创新等多维度、可量化的城市高质量发展综合评价指标库。摒弃唯GDP等单一指标倾向，更加注重人民满意度、幸福感、获得感和可持续发展能力。推动评价结果作为班子考核、干部任用、资源配置的重要依据。三是激发干事创业内生动力。落实“三个区分开来”要求，健全担当作为的激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。围绕城市更新、重大项目、风险处置等关键任务，建立赛马比拼平台，营造比学赶超氛围。优化绩效考核分配，对在城市发展一线贡献突出的单位和个人予以表彰奖励，激发广大干部知重负重、攻坚克难的勇气和锐气。
（三）涵养务实工作作风，力戒形式主义官僚主义。优良作风是确保城市工作沿着正确方向前进的根本保障。必须始终坚持实事求是的思想路线和求真务实的根本方法。一是大兴调查研究之风。深刻践行“人民城市人民建”的理念，坚持眼睛向下、脚步向下，真正沉到社区、企业、项目一线去。围绕群众反映强烈的城市管理痛点、堵点、难点问题（如交通拥堵、停车难、环境脏乱差等），开展深度调研，解剖麻雀，做到情况在一线掌握、问题在一线发现、决策在一线形成、矛盾在一线化解、成效在一线检验。二是强化真抓实干导向。坚决反对口号式、表态式、包装式落实，把会议、文件、讲话精神切实转化为解决问题的具体方案和务实行动。坚持“一分部署、九分落实”，对中央会议部署和市委市政府确定的城市重点任务，建立台账，明确时间表、路线图、责任人，实行销号管理，加强跟踪督查问效。坚持工程化实施、项目化推进、清单化管理，确保各项工作取得扎实成效。三是坚守依法廉洁底线。严格遵守城市规划建设管理领域的法律法规，坚持依法决策、依法行政、依法治理。规范规划调整、项目审批、土地出让、工程建设等关键环节的权力运行，强化制度约束和过程监管。坚决查处城市建设领域的不正之风和腐败问题，特别是工程招投标、征地拆迁、资金拨付等廉政风险高发环节。教育引导干部秉公用权、廉洁从政，清清白白做人、干干净净做事，建设人民满意的廉洁城市。
同志们，站在新的历史起点，推动城市高质量发展使命光荣、责任如山。我们要深刻铭记总书记总书记“城市的核心是人”的谆谆教导，坚决贯彻中央城市工作会议决策部署。作为常务副市长，我深感责任在肩，务必以更高的政治站位、更强的历史主动、更深的为民情怀、更实的工作举措，与同志们一道，凝心聚力、锐意进取、真抓实干。要把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的方法、推动发展的实效，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，奋力谱写XX城市现代化建设新篇章，为打造宜居、韧性、创新、智慧、绿色、文明的现代化人民城市，不断提升全市人民的获得感、幸福感、安全感而不懈奋斗！