根据县委关于加强作风建设的统一部署及年度重点工作安排,我局自2025年3月起,集中开展了为期五个月的中央八项规定精神学习教育。本次学习教育覆盖局机关及下属事业单位全体在职干部职工,重点突出领导班子成员和不动产登记、土地审批、矿产管理等关键岗位人员。在县委的坚强领导和精心指导下,我局紧扣主题、精心组织、扎实推进,圆满完成了各项既定任务。期间,共组织开展党组理论学习中心组专题学习研讨8次,党支部集中学习45次,举办专题辅导报告3场,开展警示教育大会4次。通过深入基层一线调研、召开服务对象座谈会、设置线上意见箱等多种形式,全面排查梳理出“四风”隐形变异、服务效能、担当作为、制度执行4大类19项具体问题,并已全部建立整改台账,销号完成17项。通过系统深入的学习教育和动真碰硬的整改整治,全局干部职工的政治意识、规矩意识和纪律意识显著增强,工作作风持续向好,服务群众和市场主体的效能得到有效提升,作风建设呈现出崭新气象,为我县自然资源事业高质量发展提供了坚实的作风保障。

一、主要做法及成效

(一)强化组织领导,高位统筹部署,确保学习教育责任层层压实作风建设非一日之功,必须常抓不懈。我局党组始终将此次学习教育作为一项重大政治任务,坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实,确保组织领导坚强有力,责任传导一贯到底。

一是建立高效领导机制,统筹谋划“一盘棋”。学习教育启动之初,我局第一时间成立了由局党组书记、局长XX同志担任组长,其他班子成员为副组长,各股室主要负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,由分管党建工作的副局长兼任办公室主任,抽调3名业务骨干组成工作专班,具体负责学习教育的组织协调、督促指导和宣传引导等日常工作。领导小组先后4次召开专题会议,研究审定并印发了《XX县XX局关于深入开展中央八项规定精神学习教育的实施方案》,方案细化了“动员部署、学习研讨、查摆问题、整改落实、总结评估”五个阶段的目标任务、方法步骤和具体要求,制定了包含6大方面22项具体任务的清单,确保学习教育有章可循、有序推进。

二是层层压实工作责任,构建履职“责任链”。为防止责任虚化、压力递减,我们建立了“党组书记负总责、分管领导分工负责、股室负责人具体负责、干部职工全员参与”的四级责任体系。实施领导班子成员包片联系制度,每位班子成员负责联系指导2-3个股室(单位)的学习教育,定期深入所联系单位听取进展汇报,参加学习研讨,协调解决实际困难。同时,将学习教育开展情况纳入各股室(单位)季度及年度绩效考核,与评优评先、干部使用紧密挂钩,对思想不重视、行动迟缓、效果不彰的单位及个人,由局主要领导进行严肃约谈。截至7月底,局领导小组已开展专项督导检查5轮,覆盖全部内设机构和下属单位,约谈提醒干部职工8人次,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的严密工作格局。

三是坚持领导示范带动,激活全员“动力源”。局党组班子成员坚持以身作则、率先垂范,要求干部职工做到的,自己首先做到;要求干部职工禁止的,自己坚决不做。在学习上,局主要负责同志带头领学中央八项规定及其实施细则精神,先后5次主持党组理论学习中心组专题学习研讨,班子成员结合分管领域工作逐一作重点发言,交流心得体会。在查摆问题上,班子成员带头深入基层、深入服务对象征求意见,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,共带头查摆出班子集体问题5项、个人问题21项。在整改落实上,班子成员主动认领最难啃的“硬骨头”,牵头负责“审批流程繁琐”和“历史遗留信访积案化解”等重点问题的专项整治。领导干部的“头雁效应”有效激发了全体干部职工的参与热情,形成了上行下效、整体联动的生动局面。

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作风建设永远在路上,巩固学习教育成果、持续深化作风建设任重道远。下一步,我们将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,以此次学习教育为新的起点,坚持标准不降、力度不减,持续用力、久久为功,推动全局作风建设不断取得新成效。

(一)持续深化理论武装,在学以致用上求实效。坚持把学习贯彻中央八项规定精神及其实施细则作为一项长期政治任务,纳入党组理论学习中心组学习和“三会一课”的常态化学习内容。计划于2025年第四季度,围绕“如何将作风建设成果转化为优化营商环境、服务高质量发展的实际行动”主题,举办一期专题研讨班,组织股级以上干部深入研讨,形成一批高质量的调研成果,切实推动学习成果向工作实践转化。责任主体为局领导小组办公室,预期目标是年底前全局形成至少3篇有价值的调研报告并应用于实践。

(二)持续抓好问题整改,在常态长效上出实招。对尚未完成整改的2项问题,持续跟踪问效,确保按时限要求整改到位。同时,适时组织“回头看”,对已完成的整改事项进行抽查复核,坚决防止问题反弹回潮。计划从2025年9月起,建立作风建设季度分析研判机制,由局纪检监察室牵头,每季度对全局作风状况进行一次全面“体检”,及时发现和纠治苗头性问题。责任主体为局纪检监察室及各股室,预期目标是建立并有效运行季度分析机制,全年问题反弹率控制在5%以内。

(三)持续完善制度体系,在标本兼治上见真章。系统梳理现有规章制度,针对本次学习教育发现的制度短板和薄弱环节,加快“废改立”进程。重点围绕财务管理、项目审批、执法监督等关键环节,计划于2026年第一季度前,完成《XX县XX局内部控制管理办法》《重大行政决策程序规定》等5项核心制度的修订工作,形成用制度管权、管人、管事的严密体系。责任主体为局办公室、法规股,预期目标是构建起覆盖全面、衔接紧密、执行有力的作风建设制度闭环。

(四)持续强化正风肃纪,在严管厚爱上做文章。坚持严的主基调不动摇,综合运用监督执纪“四种形态”,特别是用好“第一种形态”,让“红脸出汗”成为常态。同时,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,大力选树和宣传在服务发展、保护资源、保障民生中涌现出的先进典型,营造崇尚实干、担当作为的浓厚氛围,激励广大干部职工在新征程上展现新气象、实现新作为。责任主体为局党组、人事股,预期目标是全年运用“第一种形态”处理人次比率不低于60%,并至少选树2个先进典型,营造风清气正的政治生态。