大家好!非常荣幸能有这次机会,围绕“健全风腐同查同治机制”这个重要课题,与各位领导和同仁一起学习交流。二十届中央纪委四次全会再次强调健全风腐同查同治机制,这既是对我们过往工作的肯定,更是对未来工作的鞭策。作为一名身处党风政风监督一线的干部,深感责任重大、使命光荣。下面,结合我们X市党风政风监督室的一些探索实践,谈几点粗浅的体会和不成熟的思考,恳请大家批评指正。
一、关于风腐同查同治有效做法的几点体会
近年来,我们X市纪委监委在实践中深刻认识到,作风问题和腐败问题同根同源、互为表里,割裂开来看、分开来治,往往事倍功半。必须坚持系统观念,推动正风肃纪与反腐惩恶一体谋划、一体推进。
一是坚持全链条贯通,在“同”字上聚合力。风腐交织问题的复杂性,决定了单靠一个部门、一个环节难以实现有效治理。我们探索打破内部壁垒,推动党风政风监督室与监督检查、审查调查、案件审理等部门建立常态化沟通协作机制。在问题线索处置之初,就同步上会研判,既看违纪违法情节,也深挖作风“病灶”,实现线索“一次分办、同步上马”。在案件查办过程中,审查调查部门不仅关注腐败行为,也同步固定违反纪律规定问题的证据;党风政风监督室则提前介入,对案件中暴露的作风问题进行精准画像。例如,在查办市属某国企领导干部XX严重违纪违法案时,我们不仅查实其利用职权为他人在项目承揽上谋利的腐败事实,还通过“同步上马”机制,深挖出其长期接受管理服务对象宴请、违规收受名贵特产、公车私用等一系列作风问题,实现了“一案双查”,既拔除了“烂树”,也整治了“歪风”。
二是坚持全周期管理,在“查”字上求突破。风腐问题在持续高压下呈现出新的形态,手段更趋隐蔽、方式不断翻新。我们坚持“由风查腐”和“由腐纠风”双向发力,努力提升发现问题的精准度。一方面,紧盯“四风”问题易发多发的重点领域和关键环节,如违规吃喝、酒驾醉驾等,深挖其背后可能隐藏的请托办事、利益输送等腐败问题。2025年上半年,全市在查处酒驾醉驾案件中,就深挖出背后涉及公款吃喝、接受宴请等“风腐一体”问题15个。另一方面,在查办腐败案件时,我们坚持把违反纪律规定问题作为必查内容,倒查案件暴露出的作风“活情况”。同时,我们积极运用科技手段赋能监督,依托公务用车信息化管理平台、税务票据大数据等,对异常消费、异常轨迹进行智能筛查,让隐形变异的“四风”无处遁形。
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一是在“机制融合”上再深化,构建一体化监督格局。建议在市级层面探索建立由纪委监委牵头,组织、巡察、审计、财政、公安、司法等单位共同参与的风腐问题综合治理协作机制。通过定期召开联席会议、建立信息共享平台、明确线索双向移送标准等方式,将各单位的监督“探头”整合起来,形成一张横向到边、纵向到底的监督网络。当发现重大复杂线索时,可以迅速启动联合研判、同步介入的工作模式,实现监督力量的最优配置和监督效果的最大化。
二是在“科技赋能”上再提速,打造智慧化监督引擎。要主动顺应信息化、大数据时代趋势,加大对科技监督的投入和应用。建议整合现有各类监督数据资源,加快建设XX市智慧监督平台。该平台不仅要汇集公务消费、工程招投标、税收缴纳等传统数据,还应积极探索接入社交平台、电商交易等新型数据,通过建立风腐问题数据模型,运用算法进行碰撞比对和关联分析,实现对异常行为的自动预警和精准推送,变被动“等线索”为主动“找问题”,为监督插上科技的翅膀。
三是在“源头治理”上再延伸,涵养风清气正的政治生态。风腐同查同治,最终的落脚点是“治”。必须坚持“三不腐”一体推进,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。建议建立更为刚性的以案促改、以案促治工作闭环,对查处的每一起典型案件,都要进行“解剖麻雀”式的分析,深挖制度机制层面的根源,推动案发单位和系统举一反三、建章立制。同时,要更加注重廉洁文化建设,深入挖掘XX地区的红色文化、传统文化中的廉洁元素,创新教育形式,讲好廉洁故事,引导广大党员干部从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝,让清风正气成为XX大地最鲜明的底色。
各位领导、同志们,健全风腐同查同治机制是一项长期而艰巨的系统工程,不可能一蹴而就。我们党风政风监督室将以此次研讨会为新的起点,认真学习借鉴兄弟单位的宝贵经验,在实践中不断探索、在探索中不断总结,为推动我市全面从严治党向纵深发展贡献自己的全部力量。
我的发言完了,谢谢大家!