根据市人大常委会2025年工作要点安排，今年7至8月，市人大常委会成立全市学前教育发展情况专题调研组，X主任亲自参加X县调研，和X副主任为调研组组长，对全市学前教育发展情况进行了调研。调研组先后到X县、X区、X县部分乡镇、幼儿园和市幼儿园，采取深入园点察看、听取介绍、查阅资料和召开座谈会等形式，开展了调研，并委托X县和X县人大同步进行调研。现将有关情况报告如下。

　　一、全市学前教育事业的基本情况

　　近几年来，特别是2021年以来，市委、市政府深入贯彻中央和省《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，多措并举推动学前教育事业快速发展。目前，全市共有各级各类幼儿园368所，较上年减少6所，其中合并5所、撤销7所、新建6所；在园幼儿37694人，较上年减少3199人，学前三年儿童毛入园率95.43％；公办幼儿园占比63.04％，普惠性幼儿园占比93.75％，普惠覆盖率87.21％；有教职工4018人，其中专任教师2647人，接受过学前教育专业学习的教师比例为89％。截至2025年6月，全市共有3岁以下托育学位5063个，每千人口托位数4.05个。其中，普惠托位2430个，普惠托位率为48％，目前共有2－3岁在园托育学生970名。　　（一）基础设施建设成效明显，学前教育资源供给持续增加

　　全市学前教育资源总量大幅增加，普惠性资源覆盖面不断扩大，初步构建了“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系。一是加大力度补齐农村短板，以乡镇中心幼儿园为示范、以标准化教学点为补充，推进农村学前教育公共服务体系建设。全市农村幼儿园在园人数9427人，农村幼儿园教职工798人。农村学前儿童入园率稳步提高，普惠覆盖进一步增强。二是大力发展公办幼儿园。通过新建幼儿园、利用闲置公用资源改扩建幼儿园、资助利用国有资产和集体资产举办公办性质园等措施，努力扩大公办学前教育资源。积极拓展新建小区配套学前教育设施，落实人口规模达5000人或住宅达1500套以上建成小区需配建幼儿园的要求，全市审批配套幼儿园4个，目前硬件基本建成3个。三是扶持引导普惠性民办园发展。采取“以公办园为主，鼓励民办幼儿园自愿参与”的“转普”工作方案。坚持普惠制学前教育政府主导、普惠性幼儿园社会共同举办，普惠制不排斥多样性。并通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、加大培训、教研指导等方式，支持普惠性幼儿园提高办园质量。

　　（二）经费投入力度加大，正常运转得到保障

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　　（五）加强监督管理，提升办园质量

　　一是强化各级政府的监管责任。探索建立教育部门主管、相关部门分工负责的联动监管机制，进一步规范办园行为。完善各级教育部门学前教育管理机构，充实管理力量，提高执法能力。特别是要把幼儿安全和健康放在首位，强化安全监管。落实相关部门责任，健全各项安全管理制度，建立幼儿园安全风险防控体系。二是发挥好社会监督的作用。拓宽家长监督渠道，及时回应并积极解决家长反映的问题。三是克服和扭转“小学化”倾向。大力宣传和实施以游戏为基本活动的教育理念，提高幼儿园科学保教水平。

　　（六）树立法治思维，落实好《学前教育法》

　　一是坚持学前教育事业发展方向。必须坚持党的领导，坚定社会主义办学方向，全面贯彻党和国家的教育方针，致力于为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。要立足于普及学前教育目标，构建完善的公共服务体系，使学前教育惠及全体儿童。二是各级政府要切实履行学前教育相关职责，保障学前教育事业顺利推进。教育体育、卫生健康、市场监督管理等部门要保证学前教育相关工作依法依规开展。三是引导全社会共同努力，为儿童的健康成长营造优良环境，家庭、社区、企业等各方面都为学前教育提供支持和帮助，确保学前教育事业优质发展。

　　以上报告，请予审议。