今天我们召开这次大会，主要任务是深入分析当前我市经济社会发展面临的新形势、新挑战，全面部署下一阶段深化改革、优化营商环境的重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心，以更大的决心和更实的举措，奋力开创XX市高质量发展新局面。

当前，我们正处在全面贯彻党的二十届四中全会精神、奋力实施“十五五”规划的关键时期。身处百年未有之大变局，发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，我们既要正视压力与挑战，更要看到机遇与优势。向改革要动力、向开放要活力、向创新要潜力，是我们应对变局、开创新局的根本路径。优化营商环境，就是解放生产力、提升竞争力。全市各级各部门必须深刻认识到，深化改革是推动高质量发展的“关键一招”，优化营商环境是激发市场活力和增强发展内生动力的“源头活水”。下面，我围绕会议主题，讲三点意见。

一、坚持向改革要动力，以系统性重塑激发高质量发展新动能

高质量发展本质上是效率和动力的变革。进入2026年，“十五五”规划已然开局，我们必须以壮士断腕的勇气和久久为功的韧劲，坚决破除一切制约高质量发展的思想观念和体制机制弊端，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发。

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法治是维护公平正义的最后一道防线，也是保护产权和企业合法权益的最重要保障。司法机关要牢固树立产权保护意识，严格平等保护各类市场主体，确保地位平等、法律适用平等、法律责任平等。要准确把握罪与非罪的界限，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，依法纠正涉产权冤错案件。最高人民法院在2025年发布的涉民营企业产权和企业家权益保护典型案例中，为许多企业家澄清了罪名，释放了强烈的产权保护信号。我们要认真学习领会其精神实质，要加强对新类型案件的研究，特别是加强对知识产权、商业秘密、公平竞争、反垄断等领域的司法保护，严厉打击非法集资、传销、商业诈骗等违法犯罪行为，激发全社会创新创造活力。

（三）提升涉企法律服务

优化法治环境不仅是“刚性”的审判，也要靠“柔性”的服务。要常态化开展“送法入企”活动和“法治体检”，组织法官、检察官、律师、公证员等专业力量，深入企业园区，帮助企业特别是中小微企业识别经营管理中的法律风险，完善内部合规体系。要构建普惠均等、便捷高效的公共法律服务体系，为企业提供全天候、无障碍的法律咨询和纠纷化解服务。要发挥商事调解、仲裁的重要作用，降低企业维权成本，提高纠纷解决效率。

同志们，深化改革再出发，优化环境无止境。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以敢闯敢试的勇气、善作善成的本领、求真务实的作风，全力以赴推动各项改革任务落地见效，为奋力谱写XX市高质量发展新篇章而努力奋斗！

谢谢大家！