今天，我们在这里召开全县群众身边腐败整治“两违四乱”专项工作专班会议，主要任务是深入学习贯彻上级关于全面从严治党、深化行政执法体制改革的重要指示精神，听取前一阶段我县专项整治工作的进展汇报，深刻剖析当前行政执法领域存在的突出问题，特别是聚焦纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等顽瘴痼疾，共同研究对策，细化举措，对我县下一阶段的整治工作进行再动员、再部署、再压实。参加今天会议的，都是奋战在行政执法、监督管理一线的骨干力量和负责同志。可以说，这次会议既是一次问题分析会、任务部署会，更是一次思想统一会、责任落实会。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位深刻认识专项整治的极端重要性
规范行政执法，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是维护社会公平正义、保障人民群众合法权益的基石。行政执法作为党和政府联系群众最直接、最广泛的桥梁与纽带，其规范与否、公正与否，直接关系到政府的公信力，关系到人民群众的切身利益，关系到我县经济社会发展的稳定大局。这项工作，绝非一时一事之计，而是一项必须常抓不懈的重点工作。
近年来，我县各级行政执法部门在县委、县政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局，在维护市场秩序、保障社会稳定、优化发展环境等方面做了大量卓有成效的工作，主流是好的。但同时，我们必须清醒地看到，对标新时代高质量发展的新要求，对标人民群众对公平正义的新期待，我县行政执法领域仍然存在一些不容忽视的短板和弱项。特别是新闻稿中提到的“两违四乱”问题，即违规异地执法、趋利性执法，以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等现象，在个别领域、个别环节依然不同程度地存在。这些问题虽然是少数，但其危害极大，不仅严重损害了市场主体的合法权益，破坏了来之不易的法治化营商环境，更侵蚀了党和政府在人民群众心中的形象，是典型的“群众身边腐败和不正之风”。“两违”，即违法用地和违法建设，是城乡发展中的顽疾，背后往往牵涉复杂的利益关系和监管缺位。而“四乱”问题，更是行政执法权力异化、滥用的直接体现。“趋利性执法”把公权力当成部门创收的工具，搞选择性执法、功利性执法；“乱罚款、乱收费”则无形中加重了企业和群众的负担，根据国家层面的通报，这类行为已成为优化营商环境的重点整治对象；“乱检查、乱查封”更是让市场主体不胜其扰，严重影响其正常生产经营。这些问题的根源，在于部分执法人员宗旨意识淡薄、法治观念不强，在于部分单位主体责任悬空、监督管理缺位。因此，开展此次专项整治，绝不是一次简单的业务整顿，而是一场严肃的政治任务。这是我们践行以人民为中心的发展思想的具体行动，是纵深推进全面从严治党、净化政治生态的有力抓手，更是我们优化营商环境、护航全县经济高质量发展的关键一招。全县各相关部门务必从政治和全局的高度，充分认识开展“两违四乱”专项整治的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施，向这些顽瘴痼疾亮剑宣战。
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我们开展专项整治的最终目的，不仅仅是查处几个案件、处理几个人，更重要的是要通过整治，重塑风清气正的执法生态，筑牢法治化营商环境的根基，从而更好地服务于全县经济社会高质量发展的大局。就在今天，我还到*鞋服连锁企业进行了走访调研，详细了解了企业经营的现状，认真听取了他们对我们营商环境和行政执法工作的意见建议。企业普遍反映，他们不怕规范的监管，就怕随意的执法。这更加坚定了我们深化整治的决心。
一是要坚持规范执法与暖心护企并行。执法要有力度，更要有温度。我们在严查各类违规执法行为、坚决维护法律尊严的同时，也要积极推行柔性文明执法。对于市场主体非主观故意、情节轻微的首次违法行为，要更多地运用说服教育、劝诫引导、指导约谈等柔性方式，给予企业容错纠错的空间和机会。要变“管理者”为“服务员”，主动上门为企业提供法律咨询和政策指导，帮助他们规避风险、合规经营。
二是要切实为市场主体减负纾困。我们要通过此次专项整治，坚决斩断伸向市场主体的“乱收费、乱罚款”之手，坚决纠正“乱检查、乱查封”等任性行为，让企业能够安心经营、专心发展。要严格落实涉企检查备案审批制度，统筹安排检查频次和事项，大力推行“进一次门、查多项事”的综合监管模式，最大限度地减少对企业正常生产经营活动的干扰。三是要持续提升全县行政执法公信力。公信力是政府的生命线。我们要以此次专项整治为契机，举一反三，建章立制，把整治过程中的好经验、好做法，用制度的形式固定下来，形成长效机制。要全面加强执法队伍建设，强化思想政治教育和业务能力培训，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的行政执法铁军。我们的目标是，通过不懈努力，使我县行政执法投诉办结率持续保持在98%以上，群众满意度稳步提升，最终形成企业放心投资、群众安心生活的良好法治环境。
同志们，整治群众身边腐败和不正之风，净化行政执法环境，责任重大，任务艰巨。希望大家以此次会议为新的起点，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，敢于担当、动真碰硬、善作善成，坚决打赢这场“两违四乱”专项整治攻坚战，为加快建设现代化新*县作出新的更大贡献！
谢谢大家！