第一，助力提升投资能力。构建“长周期护航”投资生态，设立xx年期“硬科技护航基金”，降低企业成果转化风险与成本。打造“技术导航”支撑体系，组建由专家、龙头企业领衔的“投早投小”项目库，聚焦xx本地专精特新“小巨人”和科技型中小企业，建立“xx硬科技投资地图”。

第二，推动科技成果转化。构建“校—企直通车”机制，建立专利转化尽责免责容错机制，设立市级技术转移加速中心，打造“需求发布—专利匹配—中试协同”直通平台，推动智能网联汽车、生物医药等科技领域沉睡专利激活。支持企业承接高校成果转化后，连续按一定产业化收益反哺原科研团队。实施“链主领航”计划，落实民营经济促进法，建立中试保险池，建立创新风险分担机制。

第三，深化制度机制创新。推行科创领域“非禁即入+负面清单”制度，除涉及国家安全等x类情形外，全面向民企开放市级科技专项申报通道。建立“创新伙伴认证”机制，经认定的科技型民企可享受与国企同等审批时效，试点科研设备采购“绿色通道”免于重复审批。实施“里程碑式”长周期考核。

破除民营企业准入准营壁垒优化民营经济发展环境

---此处隐藏6426字，下载后查看---

近年来，xx文旅经济发展稳中有进，“网红经济”持续释放虹吸效应。但目前还存在一些问题。为此，建议：

一是以创新供给激活消费力。打造业态丰富、主题突出、文旅融合且错位发展的新型消费地标，推动文商旅深度融合发展。加强国际合作，拓展国际市场，减少对单一市场的依赖，提升文旅产业的抗风险能力。

二是以强企强链提升竞争力。引进国家级文化龙头企业，培育本土专精特新企业集群，构建区域文旅走廊。进一步支持民营企业参与文旅项目的创新和开发，鼓励民营企业在文旅产业中发挥更大的作用。

三是以差异发展扩大影响力。深入挖掘区域文旅基因，明确地区文旅市场定位，形成分层开发、差异发展的产品矩阵，扩大全域影响力。

四是以政策护航夯实支撑力。加强对文旅融合发展的统筹，明确数字文创、沉浸式体验等创新业态发展优先级，做好政策支持和智力支撑。推动文旅重大项目用地保障、加大文旅产业信贷投放等政策创新。明确和细化对文旅产业的支持措施，加强政策宣传和解读，建立政策落实监督和评估机制。五是以合作机制释放增长力。建议政企联合设立引导基金，通过“政府让利、风险共担”机制激发社会资本信心，提高民间资本参与度。同步创新合作模式，推动PPP与特许经营落地，鼓励民间资本以“投资+运营+分成”模式参与重大项目，打造协同共赢机制。