今天,市委、市政府召开这次全市激活市场提振消费工作推进会,主要任务是深入分析当前我市消费市场面临的形势与挑战,精准部署下一阶段的重点工作,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、合力攻坚,迅速扭转消费市场的被动局面,为全市经济社会高质量发展注入更加强劲、更加持久的动力。刚才,相关部门通报了全市消费市场的运行情况,并对《XX市关于进一步提振消费市场的实施意见》及系列配套政策进行了解读,内容翔实、分析透彻、措施明确,希望大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、正视差距与不足,切实增强激活市场提振消费的紧迫感和责任感
消费是经济循环的终点,也是新一轮经济循环的起点,更是拉动经济增长的“主引擎”。从宏观层面看,扩大内需、提振消费是当前国家稳定经济大盘、畅通国内大循环的战略基点。从我市自身发展来看,消费市场的繁荣程度直接关系到经济增长的质量、产业升级的速度和民生福祉的温度。因此,必须把激活市场、提振消费摆在经济工作的突出位置,以清醒的认识、坚定的决心和有力的举措,全力推动消费市场回暖升级。然而,我们必须清醒地看到,当前我市的消费市场形势不容乐观。根据统计数据显示,2025年,全市社会消费品零售总额实现375.9亿元,同比增长3.1%,这一增速不仅低于全国、全区的平均水平,也未达到我们的预期目标。进入2026年,这种偏弱的态势仍在持续。今年第一季度,全市社会消费品零售总额初步核算为95.0亿元,同比增速进一步放缓至2.5%左右,与去年同期9.5%的增速相比,下滑趋势明显。这背后反映出我们工作中存在的一系列深层次问题,必须高度警醒、深刻反思。
一是消费基本盘不稳固,存量支撑面临挑战。长期以来,石油、汽车等大宗消费在我市社会消费品零售总额中占据重要份额,是稳定消费市场的“压舱石”。但近年来,受多重因素影响,这些重点行业的消费增长动力明显不足,特别是汽车类零售额增速回落,对整体消费市场的稳定构成了巨大压力。如何精准帮扶相关市场主体,有效落实新能源汽车购置税减免、汽车以旧换新等支持政策,稳住这部分核心消费存量,是摆在我们面前的紧迫课题。
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一分部署,九分落实。再好的蓝图,如果不能落到实处,就是一纸空文。全市上下必须牢固树立“一盘棋”思想,以钉钉子精神狠抓落实,确保各项政策措施落地见效。
第一,责任体系必须健全到位。激活市场、提振消费是一项系统工程,绝不是某一个部门的“独角戏”,而是需要各方参与的“大合唱”。要建立健全市级统筹调度机制,市商务局要切实发挥牵头抓总作用,市发改、财政、文旅、市场监管等部门要各司其职、密切配合,形成工作合力。各旗县市区要坚决扛起属地主体责任,党政主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自推动,将目标任务层层分解,责任压力级级传导,形成上下联动、齐抓共管的良好工作格局。
第二,政策供给必须精准到位。要全面抓好《XX市关于进一步提振消费市场的实施意见》及配套政策的宣传和执行,确保各项奖励、补贴、扶持资金能够及时、足额兑现到企业和消费者手中。要建立政策实施效果的动态评估机制,密切跟踪政策落地情况,对于效果不明显的条款要及时调整优化,对于企业和群众反映的新问题、新诉求要及时研究解决,持续提升政策的精准性和有效性。要强化“政府补贴+企业让利+金融支持”的协同联动,放大财政资金的杠杆效应,引导更多社会资本和金融资源投入到消费领域。
第三,督导服务必须跟进到位。要建立“督帮一体”的工作机制,市级领导和相关部门要深入基层、深入一线,既要督促进度、传导压力,更要帮助基层和企业解决实际困难。要建立常态化的消费市场监测预警体系,密切关注社会消费品零售总额、重点行业、重点企业等核心指标的动态变化,及时发现苗头性、倾向性问题,做到早研判、早预警、早处置。第四,环境营造必须优化到位。要持续优化消费环境,深入推进“放心消费示范街区”创建活动,严厉打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法行为,切实保护消费者合法权益,让群众能消费、敢消费、愿消费。要强化宣传引导,充分利用各类媒体平台,全方位、多角度宣传我市促消费的政策举措、特色活动和消费亮点,大力宣传诚实守信的商家,曝光违法失信的反面典型,在全社会营造诚信经营、放心消费的浓厚氛围,共同擦亮“悦购XX”的消费品牌。
同志们,激活市场、提振消费的任务艰巨、责任重大。让我们以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,迎难而上、开拓创新,奋力开创我市消费市场繁荣发展的新局面,为谱写XX市经济社会高质量发展新篇章作出新的更大贡献!