为深入推动全面从严治党向纵深发展,持续巩固拓展学习教育成果,根据中央、省委及市委的部署要求,市委党校于近期扎实开展了深入贯彻作风建设专题“回头看”工作。此次“回头看”坚持问题导向与目标导向相统一,聚焦前期学习教育取得的成效、存在的短板弱项,以及下一步深化整改整治的重点任务,进行了全面自查、系统梳理与深入剖析,切实推动中央八项规定精神在党校落地生根,转化为从严治校、质量立校的强大动力,为培育忠诚干净担当的高素质干部队伍筑牢作风保障。现将有关工作总结报告如下。
一、熔铸忠诚之魂,学习教育成效深植固本
(一)学思践悟筑根基,理论武装实现新深化。坚持把学习领会总书记总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神作为首要政治任务,贯穿学习教育全过程,融入党校教学、科研、管理各环节。一是核心要义深度把握取得新进展。将总书记总书记关于作风建设的最新重要讲话精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》新修订内容、《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》、《八项规定改变中国》等重要文献资料,纳入校委理论学习中心组、各党支部、青年理论学习小组学习计划并严格落实。在“回头看”期间,组织全校性集中学习研讨XX场次,原原本本学、融会贯通悟成为常态,广大教职工对新时代作风建设的极端重要性、核心内涵与实践要求的理解认知更加系统深入。二是典型案例深刻剖析触及新层面。紧扣教育系统特别是党校领域发生的反面典型案例,组织全员对照检查。重点围绕形式主义、官僚主义等突出表现,引导党员干部真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入开展专题研讨XX次。大家普遍表示,警示教育触及灵魂,对“四风”问题的危害性、顽固性认识更加清醒,拒腐防变的思想堤坝进一步加固。三是专题党课精准覆盖实现新提升。严格落实党员领导干部讲专题党课要求。校领导班子成员带头,各支部书记跟进,结合分管领域和工作实际,聚焦作风建设主题,为所在支部或联系点讲党课XX场。党课内容突出针对性,深入阐释党校工作者贯彻八项规定精神的特殊使命和实践路径,有效统一了思想、凝聚了共识,强化了理论武装的穿透力和感染力。四是理论转化指导实践探索新模式。坚持学以致用,注重将学习成果转化为提升主业主责的能力。如将作风建设要求深度融入主体班次教学设计,优化开发相关教学模块XX个;围绕作风建设的理论与实践问题设立校级专项课题XX项,形成研究阐释成果XX篇,积极发挥了党校在作风建设研究宣传中的阵地作用。理论学习的系统性深化,为纠治“四风”奠定了坚实的思想和理论基础。(二)刀刃向内深检视,问题查摆展现新担当。查摆问题是解决问题的前提。我们坚持高标准、严要求,发扬彻底的自我革命精神,以“全、深、准、实”为标尺,深入查摆作风建设领域存在的短板和不足。一是问题线索多源汇集成新机制。严格对照上级下发的问题清单以及校内自查清单,充分整合运用纪检监察、巡视巡察、财会监督、审计监督(内部审计)、督促检查、调查研究、信访反映等各方面渠道信息,建立起覆盖全领域、全过程的问题线索归集机制。重点加强对经费使用、基建工程、采购招标、培训管理、科研经费管理等敏感领域的扫描筛查,确保问题查摆不留死角、不留盲区。截至“回头看”前,共梳理形成各类潜在问题线索XX条,为精准查摆提供了有力支撑。二是清单审核精准把关建新规范。成立由校委牵头、相关职能部门和业务骨干组成的工作专班,对全校各单位部门查摆报送的问题清单进行严格审核把关。通过集中研判、交叉互审、个别反馈等方式,着力解决避重就轻、避实就虚问题,确保问题描述清晰、责任主体明确、根源剖析深刻。累计审核反馈修改意见XX条,推动问题查摆质量显著提升,真正做到了见人见事见思想。三是警示教育靶向聚焦开新篇章。深化以案促改、以案促治工作。组织全体教职工观看廉政警示教育片XX部,集中学习通报典型案例XX起;召开全校警示教育大会,深刻剖析系统内XX起违规违纪案件,深入开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责“四说”活动XX场,教育引导干部教师知敬畏、存戒惧、守底线,增强了查摆问题的自觉性和紧迫感。四是重点领域靶向施治有新突破。针对科研项目经费管理中的“隐形”变异问题、培训管理中可能存在的形式主义问题、服务保障中的浪费现象等风险点进行重点排查,新发现问题XX个。同时,对前期查摆问题的整改情况进行复核评估,确保真查实改、动态更新问题清单(对照更新问题清单XX条)。
(三)动真碰硬真纠治,集中整治彰显新作为。整治整改是检验学习教育成效的关键。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合,聚焦突出问题,出实招、动真格、求实效。一是整治方案精密构建强新举措。针对查摆出的各类问题,逐一制定可操作、可评估、有时限、能见效的整改措施XX条(更新集中整治问题XX个、整治措施XX条)。方案制定注重可行性评估和责任分解,明确牵头领导、责任部门、完成时限,力求精准施策、靶向治疗,确保整改措施落地生根。二是专项整治聚力攻坚出新成效。按计划有力有序推进各项整治任务。特别是按照上级部署,深入组织开展违规吃喝问题集中整治,开展专项检查XX次,发现问题XX起并立行立改。同时,对违规收送礼品礼金、侵害教职工或学员权益、担当作为不够等突出问题,敢于动真碰硬,深挖细查,坚决整治到位。累计查处相关问题XX起,给予相应处理。三是基层减负精准发力焕新气象。将整治“小马拉大车”、形式主义加重基层负担问题摆在突出位置。大力精简会议文件、压缩检查考核、优化办事流程,明确为基层减负的具体清单XX项。推动更多资源、服务下沉教研和管理一线,切实减轻了基层支部和教职工的事务性负担,激发了干事创业内生动力。四是常态长效机制建设开新局。坚持标本兼治,把整治实践中行之有效的经验做法及时固化为制度成果。修订完善公务接待、公务用车、差旅费管理、津补贴发放、培训经费使用、科研经费管理、因公出国(境)、办公用房等制度规定XX项。强化制度刚性约束和监督检查,努力形成用制度管人、管事、管权的长效机制(截至目前,集中整治问题完成销号备案XX个)。制度体系的完善为作风建设常态化长效化提供了有力保障。
(四)开门纳谏聚共识,群众路线谱写新篇章。坚持以人民为中心的发展思想,将开门搞教育贯穿“回头看”全过程,努力使作风建设成效可感可及。一是整改情况及时通报树新形象。校领导班子带头,各责任部门严格落实,及时通过召开教代会、教职工大会、内网公示、公开栏张贴等形式,向全校党员、干部职工详细通报立行立改、集中整治的进展成效XX次(党委和政府所列重点民生事项,已完成XX个)。通报内容具体翔实,接受群众评议和监督,增强了工作的透明度和公信力,增进了理解支持。二是服务群众排忧解难有新作为。校领导及中层干部带头践行新时代党的群众路线。深入开展“我为群众办实事”实践活动,建立领导干部基层联系点XX个,畅通线上线下意见反映渠道,聚焦教职工关心关注的急难愁盼问题,如职称评定、青年教职工住房、校区生活设施改善、学术交流支持等,研究确定重点民生事项XX项,目前已解决XX项,有效提升了教职工的获得感和归属感(截至目前,领导班子问题清单完成销号备案XX个)。三是岗位建功服务大局显新担当。组织引导广大党员教职工立足本职岗位,在服务干部培训主业主责、推动党校事业高质量发展、加强校园治理、完成XX(如防汛救灾、重大科研任务、重要教学改革)等急难险重任务中充分发挥先锋模范作用。积极开展“党员示范岗”、“教学科研先锋”创建活动XX场,涌现出一批敬业奉献、担当作为的先进典型,有效展现了党校人的优良作风和精神风貌。师生的满意度是检验作风建设的根本标准,开门教育有力促进了作风建设成效转化为推动发展的强大动力。
(五)以上率下强引领,组织保障迈上新台阶。坚持把党的领导贯穿“回头看”全过程各方面,层层压实责任,确保工作方向不偏、力度不减。一是政治责任压紧压实见新高度。校委切实履行主体责任,将“回头看”纳入重要议事日程,多次召开专题会议进行研究部署和推动落实。主要负责同志担起第一责任人责任,班子成员落实“一岗双责”。强化压力传导,坚决克服“闯关”、“过关”、“一阵风”等错误思想,要求以钉钉子精神持续抓好作风建设。校委的坚强领导确保了“回头看”工作高起点谋划、高标准推进。二是分类指导精准施策创新格局。针对党校工作特点和队伍构成,突出抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位(如财务、采购、教务、科研管理)干部等重点群体的学习教育和管理监督。制定分层分类指导方案XX份,根据不同岗位职责要求和廉政风险点,提供精准化警示教育内容和整改要求。强化对后勤服务中心、XX分院(若有)等的督导检查,提升了分类指导的实效性。三是严督实导力戒形式展新气象。成立由校纪委、组织人事等部门参与的督导组XX个,深入各支部、各部门开展督促检查XX次。督导组坚持严实标准,紧盯重点任务和薄弱环节,有效传导压力。坚决反对形式主义、官僚主义,防止在学习教育、材料报送等方面搞“一刀切”、层层加码现象。注重正面宣传引导,严格审核宣传稿件,坚决防止“低级红”、“高级黑”,营造了积极健康的整改氛围(如校内宣传平台发布相关报道XX篇,均严格把关)。严密的组织领导和有力的工作督导,为“回头看”工作提供了坚强的政治保障。
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(三)长治长效之制有待健全。作风建设常态化长效化机制的系统性、协同性有待优化。一是制度“集成”效能未凸显。关于作风建设的要求散见于不同时期的文件和制度中,系统集成、有效衔接尚有空间,制度的整体效能未能完全发挥。特别是对“四风”隐形变异新表现的前瞻性研究和制度有效覆盖不足。二是监督“合力”形成需加强。纪检监察专责监督与组织人事、财务、审计等职能监督之间信息互通、成果共享、力量统筹的机制还不够顺畅高效。日常监督的力度和精准度需提升,主动发现问题的能力有待增强。三是文化“滋养”基础需厚植。清正廉洁、求真务实、担当作为等优良作风的文化土壤培育仍需久久为功。针对年轻干部的思想引导和行为习惯养成,特色化、浸润式的作风教育载体和活动不够丰富,党校特色作风建设文化品牌的影响力有待进一步扩大。
三、砺剑常青之树,深化整改谋划久久为功(一)深化思想领航,筑牢精神堤坝。持续将理论武装作为首要任务贯穿始终,拧紧思想“总开关”。一是精研深悟强定力。坚持把学习总书记总书记关于作风建设的最新重要指示批示精神作为校委理论学习中心组、党支部“三会一课”的“第一议题”,制度化落实。集中组织中层以上干部围绕作风建设理论与党校实践主题开展专题读书班XX期,强化思想认同、行动自觉。二是以案为鉴促警醒。全面梳理党的十八大以来党校系统、教育领域及XX市发生的违反中央八项规定精神典型案例,分层分类建立动态更新的校本警示教育资源库。创新警示教育方式,开展“沉浸式”警示教育XX次(如组织旁听案件庭审、参观廉政教育基地、排演警示教育情景剧)。深化“四说”活动内涵,推动警示教育效果内化于心、外化于行。三是党校特色育新风。深度挖掘校史中优良作风资源,凝练具有党校特色的作风建设核心价值理念(如忠诚、求是、清廉、奉献)。在教学、科研、管理、服务各环节中融入优良作风要求,打造“作风建设示范课堂”、“廉洁教研室”、“清风管理岗”等特色载体XX个,营造崇廉尚实浓厚氛围。
(二)聚焦靶向施治,祛除沉疴积弊。坚持真改实改彻底改,全力破解突出问题。一是疑难痼疾再攻坚。针对前期自查和“回头看”发现但尚未根治的突出问题(如XX领域的形式主义、XX环节的资源浪费风险、XX方面的担当不足问题),由校委领导牵头组建专项攻坚小组,集中力量进行“二次整改”。实行“一个难题、一位领导、一套方案、一抓到底”的包保责任制,确保年底前取得实质性突破。二是隐形变异强监控。建立健全作风建设“负面清单”动态更新机制,重点防范和查处借培训考察搞变相旅游、利用信息化手段报销隐匿违规费用、依托学术活动违规请托办事等“四风”新变种。加强财务报销、公务接待、公务用车轨迹的智能化监控和数据分析预警,提升精准打击能力(例如优化升级XX监控预警系统)。三是基层减负常态化。对前期制定的为基层减负清单落实情况进行跟踪问效,严防反弹回潮。优化工作部署流程,建立“无会日”、“无文周”制度;规范整合针对教研室的各类督查检查考核事项,强化“合并同类项”和结果共享。推进校区XX智慧服务平台建设,提升服务基层效能,让一线教职工有更多精力专注主业。
(三)健全制度藩篱,扎紧权力笼子。着力构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的作风建设制度体系。一是制度体系再集成。对现有涉及作风建设的所有规章制度进行全面梳理评估,聚焦盲点、堵点、风险点,启动新一轮“立改废释”工作。重点制定或修订《市委党校关于深化作风建设常态化的实施办法》《因私出国(境)管理规定细则》《非学历教育培训规范化管理细则》等制度XX项,推动形成系统集成、执行有力的制度闭环。二是监督力量再协同。健全“大监督”工作格局。每季度召开由校纪委、组织人事、财务、审计等部门参加的监督工作联席会议。探索建立作风建设观测点制度和特约监督员制度(选聘监督员XX名),延伸监督触角。推动各类监督信息数据互通、成果共享、线索互移,提升监督整体效能。三是刚性执行再加压。实行作风建设责任制落实情况与领导干部年度考核、评优评先、选拔任用硬挂钩。开展作风建设制度执行情况专项检查XX轮,强化问责追究。完善干部廉政档案,做实日常监督谈话提醒,抓早抓小,让铁规发力、禁令生威。
(四)压实责任链条,淬炼过硬队伍。牵住责任制这个“牛鼻子”,层层传导压力,确保作风建设责任落地生根。一是主体责任再夯实。校委每年至少专题研究部署作风建设两次,每半年听取一次全校作风建设情况汇报。制定落实校委班子成员、各支部书记履行作风建设“一岗双责”的责任清单,明确具体任务和评价标准。对工作不力、问题频发的单位负责人严肃约谈问责。二是头雁效应再彰显。校领导班子成员率先垂范,带头严格执行中央八项规定精神及其实施细则,主动接受监督。开展领导干部家庭家教家风建设专题教育活动XX次,要求领导干部在践行群众路线、攻坚克难、廉洁自律等各方面走在前、作表率,以“关键少数”带动“绝大多数”。三是能力作风双提升。将作风建设要求贯穿于干部培养选拔全过程。把作风表现作为干部考察的重要内容。重点加强对优秀年轻干部、教学科研骨干、关键岗位人员的跟踪培养和监督。组织作风建设专题能力提升培训班XX期,着重提升干部运用法治思维和法治方式加强作风建设的能力、廉洁风险防控能力、服务群众能力。推动作风建设和业务能力相互促进、相得益彰,塑造党校队伍新风貌。