今天,我们在这里召开全县校外培训机构安全专项整治“回头看”暨寒假规范培训工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于“双减”工作和校外培训机构治理的系列决策部署,全面检视前期专项整治工作成效,总结经验、分析问题,对“回头看”工作和寒假期间的规范办学进行再动员、再部署、再压实。刚才,XX同志传达了相关文件精神,提出了具体工作要求,我完全同意,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、提高站位,认清形势,深刻把握常态化监管的极端重要性
校外培训机构治理是一项事关立德树人根本任务、事关人民群众切身利益、事关社会和谐稳定的重要政治任务。自“双减”政策实施以来,在县委、县政府的坚强领导下,在各相关部门的协同努力和在座各位培训机构负责人的积极配合下,我县校外培训机构治理工作取得了显著的阶段性成效。我们通过多轮次的集中排查和专项整治,有效遏制了行业乱象,规范了一批办学行为,消除了一批安全隐患,全县校外培训市场秩序逐步向好,育人环境得到有效净化。这些成绩的取得,来之不易,值得充分肯定。
但是,我们必须清醒地认识到,成绩属于过去,问题依然存在,挑战不容忽视。校外培训机构治理具有长期性、复杂性和艰巨性,绝非一朝一夕之功,更不可能通过一两次集中整治就一劳永逸。从全国范围来看,一些地方的治理成果还不稳固,风险隐患反弹回潮的压力依然巨大。根据此前的全国性摸排数据,存在问题的校外培训机构一度高达68%,其中涉及消防、建筑安全的重大隐患占有相当比例。仅在一次专项行动中,全国就排查出存在消防隐患的机构多达1.44万所。这些数字触目惊心,为我们敲响了警钟。
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(一)压实机构的主体责任。在座的各位都是校外培训机构的法人代表或主要负责人,是本机构安全和规范办学的第一责任人。大家必须切实担负起这份沉甸甸的责任,不能有丝毫懈怠。一要亲自部署。要亲自组织学习相关法律法规和政策文件,亲自主持召开安全工作会议,亲自研究制定“回头看”和寒假工作的具体方案。二要亲自检查。要带头深入一线,对机构的每一个角落、每一个环节进行细致排查,把问题找准、把隐患摸透。三要亲自整改。对发现的问题,要亲自督办,一抓到底,不见成效决不收兵。要真正把安全和规范内化为机构文化,从“要我安全”转变为“我要安全”,从被动应付监管转变为主动追求高质量、规范化发展。
(二)强化部门的监管责任。教育行政部门作为主管部门,要切实履行好牵头抓总、统筹协调的职责。校外培训机构监管股和XX学区要发挥好主力军作用,严格按照工作方案,组织精干力量,采取“四不两直”的方式,开展全覆盖、无死角的明察暗访。对于检查中发现的问题,要敢于较真碰硬,绝不能心慈手软。对一般问题,要下发整改通知书,限期整改;对存在重大安全隐患或严重违规办学的,要坚决予以停业整顿;对无证无照的“黑机构”,要会同市场监管、公安等部门联合执法,坚决予以取缔。同时,要加大信息公开力度,定期向社会公布白名单和黑名单,曝光典型案例,形成强大震慑。
(三)健全长效的共治机制。治理校外培训乱象,需要久久为功,必须建立长效机制。一要完善协同监管机制。教育局要继续加强与市场监管、公安、消防、卫健、住建等部门的沟通协作,建立信息共享、会商研判、联合执法的常态化工作机制,形成监管合力。二要健全信用监管机制。积极探索建立校外培训机构信用评价体系,将机构的资质、师资、收费、安全、家长评价等信息纳入评价范畴,评价结果与年检、评优、政策扶持等挂钩,引导机构诚信经营。三要畅通社会监督渠道。要充分利用官网、官微等平台,公布投诉举报电话和邮箱,鼓励广大学生、家长和社会各界参与监督。对于群众反映的线索,要认真核查、及时反馈,做到件件有回音、事事有着落。
同志们,孩子是家庭的希望,是国家的未来。保障每一位学生的安全健康,为他们营造一个清朗的成长环境,是我们共同的责任。寒假即将来临,春节也日益临近,这既是校外培训的高峰期,也是安全事故的易发期。希望大家以对学生、对家长、对社会高度负责的态度,立即行动起来,以最高的标准、最严的要求、最实的作风,扎扎实实地把安全整治“回头看”和寒假规范管理各项工作抓紧抓好、抓出成效,确保全县校外培训领域安全、平稳、有序,让孩子们度过一个安全、愉快、有意义的假期,为全县人民交上一份满意的答卷。
我的讲话完了,谢谢大家!