（一）稳步推进“一企一业、一业一企”改革。精准梳理与规划。依据国有企业改革深化提升行动的具体要求，组建专业调研团队，深入市属国有企业，通过实地考察、数据分析、访谈交流等方式，全面且精准地梳理各企业业务现状，明确核心主业。试点先行与推广。选取具有代表性、行业影响力的企业开展“一企一业、一业一企”改革试点。搭建改革工作专班，定期召开推进会，及时解决试点中的难题。通过整合重组、资源优化配置等手段，推动资源向主业集中。建立改革成效评估机制，定期对试点企业进行评估。到2025年底，确保至少xx家企业在核心业务上达到行业领先水平，并总结推广成功经验。政策支持与引导。制定出台专项扶持政策，在资金、税收、土地等方面给予试点企业倾斜，助力企业在核心业务上做优做强。
（二）着力完善公司治理结构。明确权责边界。组织法学、管理学等领域专家，结合企业实际，进一步厘清董事会与经理层的权责边界，制定详细且可操作的经理层权责清单，明确双方职责与权力范围，确保权力规范运行。加强外部董事队伍建设。面向全国公开选拔专职外部董事，提高选拔标准，注重专业素质与履职能力。建立外部董事培训基地，定期开展专业培训与交流活动，提升外部董事履职水平。完善外部董事考核评价机制，对履职不力的外部董事及时调整。优化决策机制。建立董事会决策咨询专家库，为重大决策提供专业支持。引入信息化决策辅助系统，提高决策科学性与效率，确保董事会决策的科学性和独立性。
（三）深入深化三项制度改革。竞争上岗常态化。持续推行管理人员竞争上岗，完善竞聘流程与标准，确保公平公正公开。建立人才储备库，为企业发展提供人才保障。加强对竞聘上岗人员的跟踪培养，提升其履职能力。市场化选人用人强化。加大职业经理人引进力度，与知名猎头机构合作，拓宽人才引进渠道。建立职业经理人薪酬与业绩挂钩机制，充分激发其积极性与创造力。绩效考核与薪酬体系完善。完善绩效考核体系，引入第三方专业机构参与考核指标设计，确保考核指标科学合理。建立健全与企业经济效益、个人业绩紧密挂钩的薪酬分配制度。严格落实末等调整和不胜任退出机制，2025年实现国有企业末等调整和不胜任退出全覆盖，通过内部培训、转岗等方式，帮助退出人员重新发展，激发员工的积极性和创造力。
二、聚焦主责主业，系统性优化国有资本布局与结构
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（三）积极探索建立长效激励机制。激励方式探索。鼓励市属国有企业探索员工持股计划、股票期权、分红激励等长效激励方式。组织企业赴先进地区学习成功经验，结合企业实际制定激励方案。加强对激励方案的审核与指导，确保方案合法合规、切实可行。员工参与机制建立。建立员工参与长效激励机制，通过职工代表大会、内部公示等方式，充分听取员工意见。明确激励对象范围、条件与程序，确保激励公平公正。加强对激励对象的培训与引导，提高员工对企业发展的关注度与参与度。效果评估与调整。建立长效激励机制效果评估机制，定期对激励效果进行评估。根据评估结果，适时调整激励方案，确保长效激励机制持续发挥作用，增强企业的凝聚力和向心力。
五、加强国企D建，深层次推动D建与业务深度融合
（一）全面加强D的建设。理论学习深化。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，通过举办专题讲座、集中培训、线上学习等方式，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，将学习成果转化为推动国资国企工作的实际行动，把D的建设贯穿于国资国企工作的全过程和各方面。生态营造。加强对国有企业生态的分析研判，严肃D内生活，严格执行民主集中制、“三会一课”等制度。开展纪律和规矩教育，引导D员干部自觉遵守D的纪律和规矩。D建责任落实。建立健全D建工作责任制，明确国资委D委、企业D组织书记及班子成员的D建工作职责。加强对D建工作责任制落实情况的考核，将考核结果与企业负责人薪酬、任免挂钩。
（二）全面强化基层D组织建设。组织设置优化。优化市属企业D组织设置，根据企业业务特点、D员分布等情况，合理调整D组织架构，扩大D组织覆盖和工作覆盖。加强对新建企业、混合所有制企业D组织建设的指导，确保D组织应建尽建。标准化规范化建设推进。加强D支部标准化规范化建设，制定D支部标准化建设指标体系，明确建设内容与标准。开展D支部书记轮训，邀请D校专家、D建实务工作者授课，提高D支部书记的履职能力。建立D支部标准化建设考核验收机制，对达标D支部进行授牌表彰。D建与业务融合推动。推动D建工作与生产经营深度融合，通过设立D员先锋岗、开展D员攻关项目等方式，引导D员在企业生产经营、技术创新、项目建设等关键环节发挥先锋模范作用。建立D建与业务融合考核机制，将融合成效纳入D支部和D员考核内容。
（三）全面加强D风廉政建设和反腐败工作。责任落实强化。落实全面从严治D主体责任和监督责任，制定责任清单，明确责任主体与工作要求。加强对企业“一把手”和领导班子的监督，建立廉政档案，开展廉政谈话。加强对企业权力运行关键环节的监督，确保权力规范运行。廉政教育深入开展。深入开展D风廉政教育，通过举办廉政讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，增强D员干部廉洁自律意识。加强廉洁文化建设，营造风清气正的生态。开展廉洁文化进企业、进项目、进班组活动，打造廉洁文化品牌。违纪违法查处力度加大。加大对违纪违法问题的查处力度，建立健全违纪违法问题线索发现、处置机制。严肃整治企业存在的不正之风和腐败问题，对典型案例进行通报曝光，发挥警示震慑作用。加强与纪检监察机关的协作配合，形成监督合力。