在X工委、X工委的大力指导下,X市税务局党委聚焦推动党建和业务深度融合,探索“支部书记领办实事”、“先锋领航”党员强基活动、“清风会友”沙龙等做法,着力以高质量机关党建促进高质量发展,近年来全局荣获了全国文明单位、全国税务系统县级局政治机关建设优秀单位、全省清廉建设成绩突出单、X市“模范机关”建设工作先进单位等荣誉,连续保持地方考绩优秀、四年保持X市税务系统组织绩效考核第一名。通过党建与业务“同谋划、同部署、同推进、同考核”,实现以组织力提升推动服务力升级,相关做法获得省直机关工委副书记X、X市委直属机关工委常务副书记赖颖调研指导肯定。主要做法如下:
一、抓好“支部书记领办实事”激励支部书记带头干出彩
围绕落实X市委机关工委“党的一切工作到支部”和“书记领办营商环境”工作要求,X市税务局自2023年以来,连续三年开展了“支部书记领办实事”活动。三年来共累计推进书记项目62个,形成了“全龄共进”“纳税服务鱼骨图”等一批X标识性项目,“税健康”“强化财税政策保障落地模板”两个项目获评全国、全省荣誉或推广,孵化或推进了省税务局揭榜挂帅项目6个。全局支部书记每年拿出一项“得意之作”,在改革中发挥了“领头雁”作用。(一)精准选题,把好项目“入口关”。项目选题是最关键的环节,好的选题是成功的一半。一是找准选题切口,选题要紧密结合当年度工作重点热点和基层工作难点堵点,要切切实实解决基层问题,以可见的工作实效争取获得上级支持推广,比如今年税务总局的工作重点是税费征管“强基工程”,今年全局书记领办立项就聚焦强基这个关键词。二是适度拔高要求,选题要锚定可复制可推广的目标,或者是“跳一跳才够得着”的目标,要为人所不能为,而非平平淡淡解决工作中本该解决的问题。三是发挥比较优势,充分考虑项目实施的基础是否有独特的优势,比如是否有上级的改革试点意向、所在区域和单位的特色是什么、需要统筹的资源从哪里来等,要努力“借势借力”,实现“小马拉动大车”。
(二)严格立项,立项审核“三把关”。项目立项是去芜存真的过程,需要严把质量关。一是支部会议把关,严格落实X工委制定的“支部实事议题”制度,支部申报项目需经过支委会研讨,发挥支部集体的智慧研究讨论,防止出现支部书记思考不够严密,或仅把任务交给业务骨干负责的情况,切实做到党建业务融合在支部。二是分管领导把关,切实压实领导责任。三是立项会议把关,精心准备立项会议,包括汇报内容要准备到位,从项目背景、主要做法、预期成效三方面进行汇报;党委点评要到位,侧重指出项目中存在的不足、下一步建议、部门之间需要加强的协调配合。
(三)过程管控,拧紧推进“责任链”。项目推进坚持蹄疾步稳,既要快、更要实。一是公开展晒“亮责任”,项目立项之后对项目进行公开亮晒,特别是通过连续比较多年同一支部书记的项目质量,能直观感受到“领头雁”的作用强不强。二是挂图作战强执行,要明确项目时限和进度要求,机关党委定期督办。三是资源整合破难题,针对重点项目,分管局领导要组建专班,局党委做好资源调度,明确任务清单、分工责任、完成时限、责任人,推进涉及股室全力配合。
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三、打造“清风会友”沙龙实现跳出党建抓党建
在X工委指导下,X税务打造X市首家“双建争先”共享教育基地暨“X”党群服务中心,在此基础上打造“清风会友”沙龙品牌,进一步丰富基地活动。沙龙突出以党建为纽带,实现“会企业、汇部门、惠政策、慧服务、荟创新”的目的。
(一)统一阵地标识。按照品牌化、规范化、精品化思路打造沙龙品牌,设置统一场地和品牌LOGO,每期按照一定格式编发海报;全局各党支部轮流承办,各支部每年至少承办一次活动;建立健全管理制度,实行“年度计划排班、动态穿插调整、活动联合评分”;年均开展活动接近30余期,截至目前三年累计开展活动69期,经过长期坚持,各党支部较好形成了“党建围绕平台、活动借力平台、精品助力平台”的工作理念和惯性。
(二)着力扩围破圈。各支部紧贴自身职能,把“部门”请进来,把“服务”联起来,把“品牌”强起来,扩大税务党建“朋友圈”和“影响力”。主要有三种组织形式,第一类是邀请职能相关部门打通工作堵点,比如局社保非税股党支部邀请医保局党支部举办“生活在乐医保无忧”沙龙,着力解决医保协作中的问题;第二类是邀请专家、学者、行业代表开展业务研讨、提升服务效能;第三类是向内加强干部技能培育和关心关爱,比如根据干部需求邀请专家开展AI写作培训、邀请X名师分享“家庭教育优秀经验”等。对于好的沙龙组织形式及时总结经验,给予全局支部启发和引导。
(三)打造培养平台。将沙龙作为“干部展示风采、青年锻炼成材”的重要抓手,由各支部业务骨干和青年干部担任策划、主持、主讲等角色,加速成长成材。活动开展情况通过内部联评,计入全局各单位绩效考核、支部党建考核和支部书记抓党建述职评议考核。青年干部参与活动,还将列入青年干部“培养积分账户”。