2025年是基层治理体系现代化建设的关键一年，镇街村（社区）两委换届工作作为夯实基层政权的重要举措，承载着推动乡村振兴、优化治理结构的重要使命。根据中央及地方政策要求，本次换届以“选优配强、结构优化、功能提升”为核心目标，强调年龄、学历“一降一升”，注重吸纳退役军人、返乡创业人才、大学生等群体进入班子。四川省成都市金堂县作为典型的城乡结合区域，在换届中积极响应政策导向，于2025年1月启动“金雁归巢建家乡”计划，公开招募村（社区）两委后备干部，为换届储备人才。

二、换届成效与数据支撑

班子结构显著优化

本次换届通过严格的资格联审和组织考察，实现了班子年轻化、知识化的目标。以重庆市为例，新一届村（社区）两委成员平均年龄下降4.5岁，35岁以下占比达34％，大专及以上学历提升11－13.6个百分点。金堂县通过学历提升计划，2025年春季学期组织104名村（社区）干部参加大专及本科学历教育，覆盖镇街村组干部、返乡创业带头人等群体。某镇通过动员35岁以下党员自荐演说，19名年轻党员进入候选人名单，最终9人当选，使班子平均年龄下降6.2岁。

人才来源多元化

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推广“人脸识别＋云投票”等技术手段，提升选举透明度。金堂县应进一步强化三级联审机制，联合公安、法院等部门对候选人进行全面审查，杜绝“带病参选”。建立换届舆情监测机制，及时处置不实信息。

强化基层治理能力建设

针对合村后治理难题，推行“强村带弱村”模式，如眉县通过跨村任职实现资源互补。加强新任干部培训，2025年金堂县已开展村（社区）干部学历提升班，后续需增加乡村振兴、社会治理等课程，提升履职能力。

六、总结与展望

本次镇街村（社区）两委换届在优化结构、规范程序、强化监督等方面取得显著成效，但仍需持续破解人才短缺、治理融合等深层次问题。未来，应进一步完善常态化人才回引机制，加强基层党组织建设，推动换届成果转化为治理效能。金堂县通过“金雁工程”等创新举措，为乡村振兴注入了新动能，其经验值得推广。随着基层治理体系的不断完善，镇街村（社区）两委将成为推动城乡融合发展、实现共同富裕的坚实堡垒。