为进一步提升城市精细化管理水平，推动“门前三包”提质增效，我市选取xx区xx路、xx路、xx路3条道路，试点推行“门责制”改革。试点工作开展以来，实施效果如何，还存在哪些问题，对此市城市管理局进行了专题调研。

一、推进情况

（一）加强与商户沟通。通过发放商户明白纸，签订自治公约表，推动门责制改革内容家喻户晓、人人遵循，构建共管共治的良好格局。建立一户一档基础台账，大力引导市民自觉落实“门责制”相关要求，积极参与街容日常管理。建立商户AAA自治群，组织商户开展自查、互查，安排专人进驻自治组织，同时建设线下商户自治驿站方便议事和活动开展。

（二）整治市容秩序。对商业综合体、超市、农贸市场、学校周边、各大广场、沿街路段等区域进行全方位执法巡查，积极做好出店占道经营、乱停乱放非机动车、占道堆物等整改工作，督促各商户严格落实门前管理责任制，维护市容环境整洁有序。（三）凝聚治理合力。联合市市场监督局、市公安局、市消防救援支队、市住建局开展户外广告整治、规范停车秩序整治、落实门责主体消防安全责任、加强公共设施维护提升，以协调联动消除管理盲区，提升管理合力。

（四）拓宽监督手段。推行“一店一码”智管，全面摸排沿街单位经营业态、行业归类、责任人等各类管理要素，集成二维码设置门责制告示牌，实现群众扫码即可办事。制定沿街商户“门责制”负面清单，实施动态化管理打分，结合“街长制”将街道社区及相关单位纳入考核评价主体，评选孟山路老凤祥银楼店等五星级商户，颁发“文明商户”等荣誉。完善执法岗亭功能，接入智慧管理系统授权路段实时监控，对门责区域的车辆停放和占道经营等违法行为进行自动识别和预警，提高监管效率。

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三、对策建议

（一）增强服务理念，提升治理能力。深入践行“一线工作法”和“马路办公”工作模式，依托网格化管理体系，全面落实“街长联动”工作机制，对门责区域实施全覆盖巡查，及时发现、处置各类城市管理问题。全面整合部门、商户监控摄像头等智慧监管资源，充分发挥智慧城管平台机制，强化数字监管，加快实现门责区域智能视频监控全覆盖，提高城市管理水平。

（二）发动群众参与，激发自治活力。采取多种形式的宣传教育活动，引导市民、商户等通过自治联盟、志愿服务等活动载体参与自治，提升居民的环境保护意识和责任感。以座谈会、调查问卷等形式加强与居民、商户的沟通，充分征求商户意见、了解群众需求并及时给予回馈。强化星级评比的结果应用，通过示范引领增加沿街商户、居民参与城市管理工作的积极性和满意度。

（三）完善管理机制，推进综合治理。建立门前三包管理工作联席会议制度，统筹协调各方资源，制定合理的协同工作机制。加强部门间沟通、协作和联动，提高业务交流与协调的能力，形成有效的工作联动。建立健全管理信息化平台，完善门责制管理信息库，实现信息共享。

（四）推进全市覆盖，抓好常态长效。不断扩大范围，拓宽全市“门责制”管理规范覆盖面，严格按照“门责制”责任分解，落细落实各项门前管理要求，构建“横向到边，纵向到底”的门前管理网格，整体提升城市精细化管理水平，营造良好的宜商、宜业、宜居的市容环境。