调研报告:海岛共建共富中青年力量作用发挥的探索与实践——以鸡山乡为例

更新时间:2025-07 来源:网友投稿

2022年是实施“十四五”规划的关键之年。聚焦打造“浙东南地区重要发展极”和“全域创新之城”“海上花园之城”“和美善治之城”,走深走实“融圈入群、开放兴港、强产优城、共富发展”奋进路径,成为浙江守好“红色根脉”、创建“重要窗口”的共富海岛特色样板,鸡山乡党委始终围绕上级重大决策部署和市委、市政府重点工作任务,立足海岛实际,夯实具体举措,深入谋划思路,为打造“一极三城”、建设“四个玉环”不懈努力。2022年,总书记在党的二十大报告中提出“全面推进乡村振兴”,强调“建设宜居宜业和美乡村”,更为鸡山的“岛链振兴”战略、全域旅游化发展注入强大的动能。如何发挥年轻干部力量、加快构建海岛新发展格局,现已成为鸡山乡党委面临的首要重大命题。

一、鸡山乡的基本情况

鸡山乡是我市现存的唯一一个名副其实的海岛乡镇,由鸡山、洋屿、披山、大鹿等52个岛屿、岛礁组成,辖区陆地面积8.81平方公里,海域1000多平方公里。全乡下辖6个行政村,相继被授予“中国虾米之乡”“国家AAA级景区”“国家级生态乡”“省级旅游强镇”“省级森林城镇”“省级卫生乡镇”“省级旅游风情小镇”“省4A级景区镇”“省级卫生乡镇”“浙江省职工疗休养基地”“浙江省美丽乡村示范乡镇”等荣誉称号。

近年,鸡山乡立足浙东南地区海岛旅游目的地总定位,围绕打造共建共富海岛样板总目标,以自强不息、创新求变的闯海精神,加速传统渔业转型升级,加快海岛文旅发展,努力建成宜居宜游宜业的东海特色渔乡。截至今年10月底,当年鸡山本岛游客达到20.4万人次,同比增长13.0%。今年8月,鸡山乡第二次携手哔哩哔哩承办了“2022玉环闯海节”,推出梦幻航船、文创集市、海岛青歌会、青春造梦营、沉浸式剧本杀等一系列贴合年轻群体喜好的互动体验项目;漫野奢语民宿、知野之也帐篷营地、望·福里民宿、望·喜书吧等新业态相继在海岛落地……鸡山正以一种年轻的姿态展现在世人眼前。

年轻,是鸡山整岛旅游开发的总调性,恰恰鸡山乡的整体干部队伍也与之相符,呈年轻态趋势。鸡山乡现有干部50人,其中35周岁以下年轻干部30人,占比60%。韵味十足的海岛风情、较为完备的基础设施、相对年轻的干部队伍、时代赋予的海岛游红利,给了鸡山乘势发展、整岛共富的黄金窗口。然而要推动海岛旅游业迭代升级,高质量实现跨越式发展,仍面临着多项考验。

二、鸡山共建共富面临的制约一是海岛旅游发展受外部因素影响较大。新冠肺炎疫情席卷全球已近三年,虽然海岛游已成为后疫情时代旅游业发展新方向,在疫情变化的不同阶段中仍保持了游客量的正比增长,但人员流动带来的聚集性、流动性疫情传播风险依然存在,激起了部分村民对外来游客的抵触心理。大风、寒潮等恶劣天气带来的停航等外部因素,同样影响着海岛村民共建共富的信心,特别是餐饮民宿行业,如鸡山乡海佳酒店于今年年初进行了装修,服务品质提升的同时全年效益却呈下滑趋势;知野之也帐篷营地今年完整营业的时间仅为5月到8月。

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三是让干部“可为”,推进海岛建设实效。加强党员干部实践锻炼,通过压担子、交任务,让年轻干部全面了解和参与到乡中心工作中,并鼓励他们创新工作方法,增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险等本领。今年,年轻干部共参与专项债等重点项目18个,参与村民矛盾调解13起,参与宣讲工作25场次。30名青年干部积极参加小红书平台鸡山推介活动,自行或组队创作和发布相关作品186条。

四、下阶段工作的思考

一是激活干部创新“内核”。面对当前社会经济发展的新环境、新任务、新要求,年轻干部要始终把学习作为向前、向深、向远看的重要法宝,坚持用科学理论和丰富经验武装头脑,不断增强工作的主动性、预见性和创造性,争取完成历史赋予我们的重大任务,在时代发展道路上交出一份满意的答卷。

二是调动海岛共富“引擎”。广大年轻干部要适应形势、借力借势,深入挖掘海岛特色优势,着力夯实组织共建、人员整合、资源共融,在产业发展、项目建设、群众增收等方面有独到的见解和实效的措施,为培育海岛特色发展新业态贡献力量。同时栽好“梧桐树”,搭好平台,营造优良环境,吸引广大青年、乡贤回乡创业,努力答好共富先行答卷。

三是强化联盟“带富”能力。持续围绕“群众需要什么就学什么”“发展需要什么就学什么”,采取“一对多、组团学”的方式,让有需要的村民都能有结对技能导师。并依托党建联盟资源整合、优势发挥等优势,活思路、出实招,切实提高年轻干部共富技能水平和履职能力,为鸡山乡建设海岛共富样板打造一支高素质专业化乡镇干部队伍。