今天，我们召开全市林长会议，主要任务是深入学习贯彻总书记生态文明思想和总书记关于林草工作的重要论述，特别是关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实2025年省总林长会议部署要求，系统总结过去一年工作，分析当前形势，部署下阶段重点任务，动员全市上下以更高站位、更实举措、更严作风，推深做实林长制，奋力谱写林业高质量发展新篇章，为建设人与自然和谐共生的美丽**奠定坚实基础。刚才，会议听取了2024年度全市林长制工作情况汇报，审议通过了相关文件，爱林同志就抓好贯彻落实提出了明确要求，我完全赞同。下面，结合当前形势和**实际，我再强调几点意见。
一、肯定成绩，正视挑战，切实增强深化林长制改革的责任感使命感
过去一年，全市上下坚决扛牢“守护好一江碧水”的政治责任，以全面推行林长制为总抓手，凝心聚力，攻坚克难，推动林业生态建设取得显著成效，主要体现在“三个持续提升”：
（一）资源保护与要素保障能力持续提升。我们严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，森林资源管理更加规范有序。2024年全市森林覆盖率稳定在65.8％以上，活立木蓄积量稳步增长，林地保有量目标圆满完成。在严格保护的前提下，我们创新思路，优化服务，有力保障了一批省市重点项目、民生工程依法依规使用林地，实现了生态保护与经济发展的动态平衡。
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（三）以“绿色富民”为目标，更实举措促进林业产业壮大，打通“两山”转化通道。一是坚持规划引领，优化产业布局。高标准编制完善全市林业产业发展规划，明确主导产业、区域布局和发展路径。重点打造以祁阳、零陵、冷水滩、东安为核心的油茶产业集群；以双牌、江华、蓝山为重点的竹木精深加工和森林旅游康养集群；以新田、宁远等为代表的林下经济特色种养集群。推动产业集聚、链条延伸、效益提升。二是做强产业链条，提升附加值。围绕油茶、竹木等优势产业，下大力气补链延链强链。油茶产业：全力抓好中央财政油茶产业发展示范奖补项目，高标准建设油茶新造和低改示范基地。大力引进和培育油茶精深加工龙头企业，开发高端茶油、化妆品原料、生物医药等产品，提升价值链。加强“**茶油”区域公用品牌建设和营销推广。竹木产业：推动竹木加工向高端家具、装饰材料、户外建材、竹纤维制品等方向发展，减少初级产品输出。林下经济：大力发展林药、林菌、林禽、林蜂等特色种养，培育一批林下经济示范基地和特色品牌（如道县脐橙林下种植、双牌虎爪姜等）。森林旅游和康养：依托九嶷山、阳明山、舜皇山等优质森林资源，完善基础设施，打造精品线路，提升服务品质，建设一批国家级、省级森林康养基地。三是深化科技赋能，增强核心竞争力。加强与中南林科大、省林科院等科研院所合作，围绕油茶高产稳产、竹木高效利用、林下经济良种选育、重大病虫害防治等关键技术开展联合攻关。推广良种壮苗和先进适用技术。加快林业机械化、智能化应用。建设林业科技推广示范点，培养基层林业技术骨干和“土专家”。四是强化利益联结，促进林农增收。完善“企业＋合作社＋基地＋林农”等多种利益联结机制，让林农更多分享产业增值收益。支持林农以林地经营权、林木所有权等入股参与经营。大力发展林业专业合作组织，提高林农组织化程度和抗风险能力。通过发展林业产业，真正实现“生态美、产业兴、百姓富”。
（四）以“安全底线”为基石，更严要求防范化解风险隐患，提升林业治理现代化水平。一是坚决守牢森林防火底线。时刻绷紧森林防火这根弦，严格落实地方行政首长负责制。强化火源管控，特别是在高火险时段和重点区域（如舜皇山、阳明山、九嶷山等），要严防死守，杜绝火种进山入林。加强预警监测，完善应急预案，建强专业、半专业扑火队伍，配齐配足扑火装备物资。加强防火宣传教育，提高全民防火意识。确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡。二是坚决守牢生物安全底线。持续打好松材线虫病疫情防控攻坚战，落实疫木清零、监测普查、媒介昆虫防治等关键措施，力争疫区数量、发生面积持续下降，全力拔除疫点。加强美国白蛾、红火蚁等重大外来有害生物监测与防控。强化野生动植物保护管理，严厉打击乱捕滥猎、非法交易野生动植物行为。三是坚决守牢候鸟保护底线。**是重要的候鸟迁徙通道，“千年鸟道”的保护责任重于泰山。要持续巩固候鸟保护专项行动成果，健全跨区域联防联控机制。加强对重点迁徙通道（如双牌、道县、宁远等）的巡护值守，严厉打击非法猎捕、运输、交易候鸟行为。加强宣传教育，营造爱鸟护鸟的良好社会风尚，守护好这条跨越千年的生命线。四是提升综合防灾减灾能力。加强林业有害生物监测预警体系建设。提升应对极端天气引发的森林灾害能力。加强林业安全生产管理。
（五）以“林长履责”为关键，铆足干劲凝聚工作合力，确保各项任务落地见效。一是拧紧责任链条。各级党委、政府是推行林长制的责任主体，党政主要负责同志作为双林长要亲自抓、负总责。各级林长要切实履行好巡林、护林、协调、督办职责，特别是要聚焦责任区域内的重点难点问题，亲自研究、亲自推动解决。市林长办要发挥好牵头抓总、统筹协调、督促指导作用。二是夯实加强乡镇（街道）林业工作站能力建设，配齐配强工作力量。健全村级林长、护林员队伍，落实待遇保障，加强业务培训，提升履职能力。推动林长制与“河长制”“田长制”等协同发力，形成山水林田湖草沙一体化保护治理格局。三是强化协同联动。林长制成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作。林业部门要履行好主管部门职责；自然资源部门要加强国土空间规划管控和用途管制；公安、检察、法院要强化执法司法保障；发改、财政、金融等部门要在项目、资金、政策上给予倾斜支持；宣传部门要加强舆论引导。要畅通社会监督渠道，鼓励公众参与。四是严格督查考核。优化完善林长制考核评价指标体系，突出对森林资源保护、问题整改、产业发展、灾害防控等重点工作的考核。强化考核结果运用，将其作为地方党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据。对工作成效显著的予以表扬激励；对责任不落实、工作推进不力、问题突出的，要严肃约谈问责。
同志们，青山常在、绿水长流，是**最宝贵的财富，也是我们责无旁贷的历史使命。推深做实林长制，功在当代、利在千秋。让我们更加紧密地团结起来，深入践行总书记生态文明思想，以“时时放心不下”的责任感和“事事紧抓不放”的硬作风，埋头苦干，锐意进取，不断开创我市林长制工作新局面，为奋力谱写中国式现代化**篇章筑牢坚实的生态屏障，绘就更加壮美的潇湘绿色画卷！
谢谢大家！