今天，我们在这里召开全市人才发展与古城建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实人才强市战略，总结前期高校人才古城行活动成果，部署下一阶段人才引育、古城保护开发及文旅融合发展等重点工作，为全市高质量发展凝聚智慧力量、夯实坚实基础。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（区）党委、政府主要负责同志，市直有关单位主要负责人，部分高校代表及企业负责人等。刚才，市文旅局、*区政府、*大学就古城保护利用、人才合作落地、产学研融合等方面作了汇报发言，讲得都很实在、很有见地，既总结了成绩，也提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识人才工作与古城建设的战略意义，增强推进工作的责任感使命感

人才是第一资源，文化是根与灵魂，古城是承载历史文化、彰显城市特色的重要载体。将人才工作与古城建设有机结合，既是推动城市内涵式发展的必然要求，也是实现高质量发展的战略选择。近年来，市委、市政府始终把人才工作和古城保护开发摆在突出位置，取得了一系列积极成效，但我们必须清醒认识到，当前面临的形势依然严峻，任务依然艰巨，必须从战略和全局的高度，深刻把握两者的内在联系和重要意义。

人才是古城焕发新活力的核心支撑。古城的保护开发不仅需要资金投入，更需要智力支持。从全国范围来看，凡是古城保护利用成效显著的地区，都离不开专业人才的深度参与。以城市为例，其古城修复工程之所以能成为全国典范，关键在于引进了一批历史建筑修复、文化创意设计、旅游规划运营等领域的高端人才，仅2024年就柔性引进专家学者32名，培养本土技术骨干156名，带动古城旅游收入同比增长35%，年接待游客量突破800万人次。反观我们自身，作为历史文化名城，我市拥有古城等丰富的文化遗产，但在人才储备上存在明显短板——截至2024年底，全市文化遗产保护领域专业人才仅占全市专业技术人才总量的2.3%，其中具有高级职称的不足50人，远低于全国同类城市平均水平。这充分说明，加强人才引育、破解人才瓶颈，是推动古城保护开发的当务之急。

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（一）加强组织领导，压实工作责任。要成立由市委、市政府主要领导任双组长的人才与古城建设工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决重大问题。各县（区）、市直有关部门要成立相应工作机构，制定具体实施方案，明确时间表、路线图、责任人，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。要建立“月调度、季通报、年考核”机制，将人才工作、古城保护开发纳入年度目标考核体系，考核结果作为领导班子和领导干部评先评优、选拔任用的重要依据，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责。

（二）加大投入力度，强化要素保障。要建立多元化投入机制，保障人才与古城建设资金需求。市财政每年安排不少于5亿元专项资金，用于人才引育、古城保护修缮、基础设施建设等，并根据发展需要逐年递增。要积极争取国家、省级专项资金支持，鼓励社会资本通过PPP模式、捐资捐建等方式参与古城建设和运营，形成“政府主导、社会参与”的投入格局。要保障项目用地需求，在土地利用总体规划中优先安排古城保护开发、人才创业等项目用地，对重点项目给予用地指标倾斜。要加强金融支持，引导银行、保险等金融机构推出“人才贷”“古城振兴贷”等特色金融产品，为相关企业和项目提供融资服务。

（三）强化协同配合，形成工作合力。各部门要树立“一盘棋”思想，密切配合、协同作战，共同推进各项工作。组织部门要牵头抓总，做好人才引育、政策落实等工作；文旅部门要负责古城保护开发、文旅融合发展等工作；财政部门要保障资金投入，加强资金监管；自然资源和规划部门要做好规划编制、用地保障等工作；教育、人社等部门要做好高校合作、人才服务等工作。各县（区）要结合实际，主动对接市级规划和政策，推动本地区人才与文化资源整合利用。要建立信息共享机制，打破部门壁垒，实现人才、项目、资金等资源高效配置，形成上下联动、左右协同的工作格局。

（四）加强督导检查，确保工作实效。要建立常态化督导检查机制，由领导小组办公室牵头，会同纪检监察、督查等部门，定期对人才政策落实、古城保护修缮、项目推进等情况进行督导检查，及时发现问题、通报情况、督促整改。要畅通监督渠道，通过设立举报电话、信箱等方式，接受社会各界监督，广泛听取群众意见建议。要加强跟踪问效，对重点项目、重大任务实行“清单式管理、销号制落实”，确保各项工作按计划推进、取得实效。要注重总结推广好经验好做法，对在工作中涌现出的先进典型进行表彰奖励，营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

同志们，做好人才工作、推进古城建设，责任重大、使命光荣。让我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，解放思想、开拓创新，真抓实干、久久为功，不断开创人才辈出、古城繁荣的新局面，为全市高质量发展作出新的更大贡献。