(一)加强组织领导,精心安排部署。一是成立领导小组。市委成立了以市委书记为组长的学习贯彻作风建设专题领导小组,负责统筹协调全市的学习教育工作。各区县、各部门也相应成立了领导小组,明确了责任分工,确保学习教育工作有序推进。二是制定实施方案。结合XX实际,制定了《XX市深入学习贯彻作风建设专题实施方案》,明确了学习教育的目标任务、学习内容、方法步骤和工作要求,为学习教育活动提供了具体指导。三是召开动员大会。组织召开了全市深入学习贯彻作风建设专题动员大会,市委书记出席会议并作重要讲话,对学习教育活动进行全面动员和部署,要求全市各级各部门要充分认识开展学习教育的重要意义,切实把思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来。
(二)丰富学习形式,增强学习效果。一是集中学习研讨。各级各部门通过举办读书班、专题学习会、中心组学习等形式,组织党员干部认真学习x总书记关于加强党的作风建设的重要论述,学习中央八项规定及其实施细则精神,学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》等内容。在学习过程中,注重开展研讨交流,引导党员干部结合自身工作实际,谈认识、谈体会、谈打算,切实增强学习的针对性和实效性。据统计,全市共举办读书班XX期,专题学习会XX次,中心组学习XX次,参与学习的党员干部达XX人次。二是开展警示教育。充分运用纪检监察、巡视巡察等成果,选取近年来发生在本市的违反中央八项规定精神的典型案例,编印成警示教育资料,组织党员干部学习。同时,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,用身边事教育身边人,引导党员干部以案为鉴,深刻汲取教训,自觉遵守中央八项规定精神。全市共组织观看警示教育片XX场次,参观廉政教育基地XX次,接受警示教育的党员干部达XX人次。三是加强宣传引导。充分利用报纸、电视、网络、等媒体平台,广泛宣传中央八项规定精神和学习教育活动的进展情况、工作成效,及时总结推广好经验好做法,营造了浓厚的学习氛围。在XX日报、XX电视台开设了“深入学习贯彻中央八项规定精神”专栏,刊登和播出相关报道XX篇;在XX廉政网、“清廉XX”发布学习教育信息XX条,阅读量达XX人次。
(三)深入查摆问题,全面整改落实。一是对标对表查摆问题。组织党员干部对照中央八项规定及其实施细则精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,通过自己找、群众提、上级点、互相帮等方式,全面深入查找在落实中央八项规定精神方面存在的问题。全市各级各部门共查找出问题XX个,其中,形式主义官僚主义问题XX个,享乐主义奢靡之风问题XX个,其他问题XX个。二是建立问题清单。对查摆出的问题进行梳理汇总,建立问题清单,明确整改措施、整改责任和整改时限,实行销号管理,确保问题整改落到实处。截至目前,已完成整改问题XX个,正在整改问题XX个。三是开展专项整治。针对群众反映强烈的突出问题,开展了专项整治行动。如开展了违规吃喝专项整治,严肃查处违规公款吃喝、接受管理服务对象宴请等问题;开展了违规收送礼品礼金专项整治,严厉打击违规收受礼品、礼金、消费卡等行为;开展了形式主义官僚主义专项整治,着力解决工作不实、效率低下、推诿扯皮等问题。通过专项整治,有效遏制了“四风”问题反弹回潮,干部作风明显好转。全市共查处违反中央八项规定精神问题XX起,处理XX人,其中党纪政务处分XX人。
(四)坚持开门教育,接受群众监督。一是广泛征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱、开通热线电话等方式,广泛征求群众对学习教育活动的意见和建议。共征求到意见建议XX条,经梳理归纳为XX个方面XX条,及时反馈给相关部门和单位进行整改。二是公开整改情况。将问题清单和整改情况在一定范围内公开,接受群众监督。各级各部门通过政府网站、政务公开栏等渠道,及时公开整改情况,让群众了解整改工作进展,对整改效果进行评价。对群众不满意的整改事项,要求相关部门和单位重新进行整改,确保整改工作取得实效。三是组织群众评议。在学习教育活动结束前,组织开展群众评议活动,邀请“两代表一委员”、服务对象、群众代表等对学习教育活动进行评议。通过群众评议,了解群众对学习教育活动的满意度,查找存在的问题和不足,进一步改进工作。群众对学习教育活动的满意度达到XX%。
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三、下一步工作计划
(一)进一步提高思想认识,强化责任担当。加强组织领导。各级党委(党组)要切实履行主体责任,把学习贯彻中央八项规定精神作为一项长期的政治任务,摆在更加突出的位置,加强对学习教育工作的组织领导和统筹协调。党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,抓好分管领域的学习教育工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。提高思想认识。通过召开专题会议、组织学习研讨等方式,进一步加强对党员干部的思想教育,引导他们深刻认识中央八项规定精神的重大意义,深刻认识“四风”问题的危害性,切实增强贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。要克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持清醒头脑,持之以恒抓好作风建设。强化责任追究。对在学习教育活动中重视不够、工作不力、敷衍塞责,导致出现严重问题的部门和单位,要严肃追究相关责任人的责任。要建立健全责任倒查机制,对违反中央八项规定精神的问题,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究相关领导的责任,以强有力的问责推动学习教育工作取得实效。
(二)持续深化学习教育,巩固扩大成果。丰富学习内容。在继续深入学习x总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神的基础上,及时跟进学习x总书记最新重要讲话和指示批示精神,学习党中央关于作风建设的最新决策部署,不断丰富学习内容,确保学习教育与时俱进。创新学习方式。结合实际,采取更加灵活多样、富有特色的学习方式,增强学习的吸引力和感染力。例如,组织开展专题讲座、知识竞赛、演讲比赛、征文活动等,激发党员干部的学习积极性和主动性;利用互联网、新媒体等平台,开展线上学习交流,拓宽学习渠道,提高学习效率。建立长效机制。将学习贯彻中央八项规定精神纳入常态化学习教育内容,建立健全长效学习机制。制定年度学习计划,明确学习目标、学习内容、学习方式和学习要求,定期组织开展学习活动,确保党员干部持续深入学习中央八项规定精神,不断强化纪律意识和规矩意识。
(三)加强督促检查,严肃执纪问责。加大监督检查力度。综合运用多种监督方式,加强对各级各部门贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查。定期开展专项检查、重点抽查和明察暗访,对发现的问题及时进行通报曝光,并督促整改落实。加强对重要节点、关键岗位和重点领域的监督检查,紧盯“四风”问题新动向、新表现,坚决防止“四风”问题反弹回潮。严肃执纪问责。对违反中央八项规定精神的问题,坚持发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。严格执行纪律处分条例和问责条例,对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的,既要追究直接责任人的责任,也要追究相关领导的责任,以严肃的执纪问责形成有力震慑。同时,要做好案件查办的“后半篇文章”,通过开展警示教育、督促整改问题、完善制度机制等方式,实现查处一案、警示一片、治理一方的效果。强化结果运用。将监督检查结果与党风廉政建设责任制考核、干部选拔任用、评先评优等挂钩,对贯彻落实中央八项规定精神不力、“四风”问题突出的部门和单位,在考核中予以扣分,并取消相关评先评优资格;对在作风建设方面表现优秀的部门和单位,进行表彰奖励,树立正确的导向。
(四)完善制度建设,建立健全长效机制。修订完善制度。对现有制度进行全面梳理,结合实际情况,对不适应新形势新任务要求的制度进行修订完善,对存在漏洞和缺陷的制度进行补充细化,确保制度的科学性、合理性和可操作性。重点完善公务接待、公务用车、办公用房、差旅费管理等方面的制度,明确标准和流程,堵塞制度漏洞。加强制度执行。强化制度的执行力,加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处。建立健全制度执行情况报告制度和监督检查机制,定期对制度执行情况进行评估和分析,及时发现和解决制度执行中存在的问题。对违反制度规定的行为,要严肃追究责任,维护制度的严肃性和权威性。建立长效机制。以学习贯彻中央八项规定精神为契机,建立健全作风建设长效机制。将作风建设纳入党的建设总体布局,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强对党员干部的日常教育管理监督,建立健全廉政风险防控机制,从源头上预防和遏制“四风”问题的发生。