今天，我们召开市安委会第三次全体会议，主要任务是深入学习领会、坚决贯彻落实总书记关于安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和一系列重要指示批示精神，深刻反思当前面临的风险挑战，全面总结上半年工作，深入分析研判当前特别是三季度严峻复杂的安全形势，对下一步重点工作进行再部署、再强调、再压实。刚才，我们观看了警示片和宣传片，安委办、消防救援局、住建局分别作了通报和安排，有关县区也发了言，讲得都很好，关键是要说到做到、落地见效。

首先，必须清醒认识当前形势的极端严峻性和复杂性。上半年，在全市上下的共同努力下，我们克服了诸多困难，安全生产形势保持了总体稳定。这份“稳定”来之不易，凝聚着大家的辛勤付出。但是，同志们，我们绝不能有丝毫的麻痹思想、侥幸心理和松劲心态！这份“稳定”是相对的、脆弱的，背后隐藏的风险和挑战丝毫未减，工作中暴露出的短板和问题依然突出：

从思想根源看：一些地方和部门“人民至上、生命至上”的理念树得还不够牢，安全发展的红线底线意识时有松懈，存在“说起来重要、忙起来次要”的现象。部分企业主体责任悬空，重效益轻安全的思想根深蒂固，安全投入不足、管理混乱、培训缺失的问题依然存在。

从风险隐患看：某某地形地貌复杂，江河湖泊众多（长江穿境、升金湖、平天湖等），地质灾害隐患点多面广；非煤矿山（尤其是石灰石矿）、危化品（集中在集中区及部分重点企业）、建筑施工、交通运输（特别是山区道路、水上交通）等传统高危行业风险长期存在；随着高温汛期到来，旅游（九华山等景区）、消防（人员密集场所、自建房）、有限空间、防溺水、森林防火等领域风险急剧攀升。刚才警示片中的案例，无论是生产安全事故还是自然灾害事件，都暴露出我们在风险辨识、隐患排查、源头治理上的巨大差距。

从工作短板看：安全生产治本攻坚三年行动和本质安全提升工程推进不平衡，部分领域进展缓慢；“三管三必须”责任在一些行业领域未能完全压紧压实，监管执法存在“宽松软”现象；基层应急管理体系和能力现代化水平有待提升，特别是乡镇（街道）应急管理机构人员、装备、专业能力不足的问题突出；风险监测预警和应急处置能力仍有短板，面对极端天气、突发灾害，快速响应、高效救援的实战能力还需加强。

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二、严格落实部门监管责任。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。市安委办要充分发挥统筹协调、督查考核作用。各行业主管部门（应急、交通、住建、经信、文旅、教育、水利、自然资源、消防等）要切实履行“三管三必须”职责，主动担当，敢于碰硬，强化对本行业领域的安全监管和风险防控。要健全部门间信息共享、会商研判、联合执法、应急联动机制，形成齐抓共管合力。决不允许推诿扯皮、责任悬空。

三、严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，法人代表和实际控制人是第一责任人。要通过严格执法、宣传培训、信用惩戒等多种手段，督促企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。要推动企业建立健全全员安全生产责任制，将责任落实到每个岗位、每个员工。对主体责任不落实、存在重大隐患的企业，要坚决曝光、严惩重罚，倒逼企业真重视、真投入、真整改。

四、严肃应急值守和处置纪律。严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度。主汛期、重大活动、敏感时段，主要领导要在岗在位。加强信息报送，确保突发险情、灾情第一时间报告、第一时间处置。完善应急响应机制，一旦发生事故或灾害，要立即启动预案，科学高效组织抢险救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。要做好信息发布和舆论引导工作，及时回应社会关切。

同志们，安全生产和防灾减灾救灾工作，责任重于泰山，须臾不可放松。全市上下要立即警醒起来、行动起来，以对党和人民高度负责的精神，以“万无一失”的决心和“一失万无”的清醒，以更加务实的作风、更加有力的举措，抓实抓细抓好各项工作，坚决守住安全底线，为某某经济社会高质量发展营造安全稳定的环境，以实际成效迎接新的征程！

我就讲这些，谢谢大家。