（一）聚焦就业创业促进，推动实现充分就业。一是落实就业扶持政策。全面落实国家和自治区各项稳岗就业政策，加大政策宣传和兑现力度，确保政策红利惠及企业和劳动者。持续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，今年以来，为全市近10万家企业降低职工失业保险费、工伤保险费约2.83亿元，有效减轻了企业负担。积极落实稳岗返还、一次性扩岗补助政策，为企业稳岗扩岗提供支持。截至6月底，已发放稳岗返还1428.23万元，惠及企业xx家；发放一次性扩岗补助xx万元，惠及企业xx家，新增扩岗xx人。大力推进创业担保贷款工作，为创业者提供资金支持。上半年，共发放创业担保贷款xx亿元，扶持创业xx人，带动就业xx人。加强对就业困难人员的帮扶，通过公益性岗位安置、社保补贴等政策，帮助就业困难人员实现就业。上半年，通过公益性岗位安置就业困难人员28897人，发放社保补贴xx万元。二是搭建就业平台。积极组织开展各类招聘活动，为求职者和用人单位搭建对接平台。今年以来，全市共举办招聘活动350场次，提供就业岗位45万个次，吸引求职者xx万人次参加，达成就业意向xx万人。其中，针对高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体，举办专场招聘活动150场次，提供岗位20万个次。创新招聘方式，积极推进线上招聘服务。搭建“广西xx零工市场”小程序等线上招聘平台，实现岗位信息在线发布、求职简历在线投递、视频面试等功能，为求职者和用人单位提供更加便捷高效的服务。小程序自今年6月初开展前期试运行以来，登记注册的企业和商户达到184家，注册个人1286人，日均访问量1000余次，共计发布2900个岗位，已达成就业意向380人次。加强与产业园区、重点企业的对接，建立“一对一”人社专员服务机制，为企业提供政策宣传、员工招聘、用工指导等“一站式”服务。今年1－4月，为重点企业重大项目招聘入职8950人，其中政府部门“订单式”点对点送工1700人。三是推动实现充分就业。全力做好高校毕业生就业创业工作。牵头组织全市21个部门，常态化服务36所驻邕高校；开展“火热青春·就在xx”高校毕业生等青年就业创业服务活动，通过举办专场招聘会、创业大赛、就业指导培训等系列活动，促进高校毕业生就业创业。今年以来，来邕留邕高校毕业生人数已突破5万人，预计全年将连续4年突破10万人。持续做好农民工就业服务工作。加强农民工返岗复工、入企探岗就业服务，重点挖掘东部新城产业园区和重点企业用工需求，组织“点对点”专列专车接送农民工返岗复工。今年全市已组织“点对点”专列专车229车次、接送8077人次。加大就业困难人员就业帮扶力度。突出个人与岗位需求精准匹配，加强岗位推荐、技能培训、就业指导，帮助就业困难人员实现就业。上半年，全市城镇新增就业3.5万人，完成全年目标任务的58％；城镇失业人员再就业8000人，完成全年目标任务的53％；就业困难人员就业3000人，完成全年目标任务的55％，就业局势总体保持稳定。
（二）聚焦人才队伍建设，激发人才创新创造活力。一是优化人才引进机制。围绕全市重点产业和新兴产业发展需求，制定出台人才引进政策，加大人才引进力度。今年以来，共引进各类人才2000人，其中高层次人才200人。创新人才引进方式，通过举办人才招聘会、参加人才交流活动、开展线上引才等方式，拓宽人才引进渠道。组织用人单位参加各类人才招聘会10场次，赴区外高校开展引才活动5场次，吸引了一批优秀人才来邕就业创业。加强人才服务保障，建立人才服务专员制度，为引进人才提供政策咨询、项目申报、生活服务等“一站式”服务。为引进人才发放人才补贴xx万元，提供人才公寓xx套，解决人才的后顾之忧。二是加强人才培养。大力实施职业技能提升行动，围绕康养托育、先进制造、现代服务等重点领域市场需求和职业技能要求，推行“岗位需求＋技能培训＋就业创业指导＋跟踪服务”四位一体项目化培训模式，推动培训和就业协同联动。今年以来，全市新增技能人才8137人次，其中高技能人才2926人次；开展补贴性职业技能培训6634人次、非补贴类职业技能培训2.3万人次。加强专业技术人才培养，做好职称评审工作。今年6月，印发了《xx市人力资源和社会保障局关于做好2025年度全市职称评审工作的通知》，进一步规范职称评审程序，优化评审服务，为专业技术人才成长创造良好环境。深化校企合作，加强高技能人才培养基地建设。支持企业与院校共建实训基地、产业学院等，开展订单式培养、现代学徒制试点等，提高技能人才培养质量。目前，全市已建成高技能人才培养基地10个，其中国家级高技能人才培养基地2个。三是激发人才创新创造活力。积极搭建人才创新创业平台，支持人才开展科技创新和成果转化。今年6月，广西首个人工智能领域“人才之家”在xx揭牌成立，为行业人才搭建起学术交流、技艺切磋、成果展示与需求对接的优质服务平台。加大对人才创新创业的扶持力度，通过创业担保贷款、项目资助、税收优惠等政策，鼓励人才创新创业。今年以来，已为人才创新创业项目提供资金支持xx万元。建立健全人才激励机制，对在科技创新、成果转化、产业发展等方面做出突出贡献的人才给予表彰奖励，激发人才的创新创造热情。上半年，共表彰奖励优秀人才50人，发放奖金xx万元。
（三）聚焦社会保障完善，筑牢民生保障底线。一是扩大社保覆盖范围。持续推进全民参保计划，加大社保政策宣传力度，提高群众参保意识。通过开展社保政策进社区、进企业、进学校等活动，广泛宣传社保政策，引导群众积极参保。今年以来，全市基本养老保险参保人数达到xx万人，参保率达到98％；基本医疗保险参保人数达到xx万人，参保率达到99％。加强对新业态从业人员、灵活就业人员等重点群体的参保扩面工作，出台相关政策措施，鼓励引导他们参加社会保险。目前，已为新业态从业人员、灵活就业人员参保xx万人。完善社保参保登记服务，简化参保登记手续，推进线上线下一体化办理，提高参保登记便捷性。通过社保网上服务平台、手机APP等渠道，实现参保登记、缴费申报等业务“网上办”“掌上办”，让群众办事更加方便快捷。二是提高保障水平。稳步提高养老金待遇水平。今年，按照国家和自治区统一部署，为全市xx万名企业退休人员调整养老金待遇，人均月增加养老金xx元，调整后企业退休人员月人均养老金达到xx元。提高医疗保障水平，完善医保报销政策。降低大病保险起付标准，提高报销比例，减轻群众看病就医负担。今年以来，全市医保基金累计支付xx亿元，惠及参保群众xx万人次。加强工伤保险保障，扩大工伤保险覆盖范围。将工程建设项目农民工全部纳入工伤保险保障范围，落实工伤保险浮动费率制度，降低企业工伤保险缴费负担。上半年，全市工伤保险参保人数达到xx万人，工伤保险基金累计支付xx万元。三是筑牢民生保障底线。加强社保基金监管，确保基金安全。建立健全社保基金监管制度，加强对社保基金收支、管理、使用等环节的监督检查，严厉打击欺诈骗保行为。今年以来，共开展社保基金专项检查5次，追回违规资金xx万元。做好社保待遇发放工作，确保按时足额发放。建立社保待遇发放预警机制，提前做好资金筹集和发放准备，确保养老金、失业金、工伤待遇等社保待遇按时足额发放到群众手中。上半年，全市共发放社保待遇xx亿元，惠及群众xx万人次。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时启动价格临时补贴，保障困难群众基本生活。今年以来，已为困难群众发放价格临时补贴xx万元，惠及群众xx万人次。
（四）聚焦劳动关系和谐，维护劳动者合法权益。一是加强劳动监察执法。加大劳动保障监察执法力度，维护劳动者合法权益。组织开展根治欠薪专项行动、清理整顿人力资源市场秩序专项行动等，严厉打击拖欠农民工工资、非法职业中介等违法行为。今年以来，共检查用人单位2000家次，查处各类劳动保障违法案件150件，为劳动者追发工资等待遇xx万元。加强劳动保障监察信息化建设，推进劳动保障监察“两网化”管理。建立劳动保障监察信息系统，实现对用人单位劳动用工情况的实时监控和动态管理，提高劳动监察执法效率。目前，全市已建立劳动保障监察网格xx个，覆盖用人单位xx家。强化劳动保障监察执法队伍建设，提高执法人员业务水平。定期组织劳动保障监察执法人员业务培训，邀请专家授课，学习劳动保障法律法规和执法业务知识，不断提升执法人员的业务能力和综合素质。上半年，共组织劳动保障监察执法人员业务培训5次，培训人员200人次。二是化解劳动纠纷。加强劳动人事争议调解仲裁工作，及时化解劳动纠纷。建立健全劳动人事争议多元调解机制，加强与工会、司法、行业协会等部门的协作配合，形成调解工作合力。今年以来，全市各级劳动人事争议调解组织共调解劳动争议案件1000件，调解成功率达到70％。优化劳动人事争议仲裁办案程序，提高仲裁办案效率。实行繁简分流，对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单劳动争议案件，适用简易程序处理，缩短仲裁办案周期。上半年，全市各级劳动人事争议仲裁机构共受理劳动争议案件800件，结案700件，结案率达到88％。创新劳动争议调解仲裁方式，推行“互联网＋调解仲裁”服务。利用“云法庭”“云仲裁”等平台，实现劳动争议案件在线调解、在线仲裁，让当事人足不出户就能解决劳动纠纷。今年以来，已通过“互联网＋调解仲裁”平台处理劳动争议案件200件。三是维护劳动者合法权益。加强对劳动者的法律援助和服务，为劳动者提供法律咨询、法律援助等服务。在全市各级公共就业服务机构、劳动人事争议调解仲裁机构设立法律援助工作站，为劳动者提供便捷的法律援助服务。今年以来，共为劳动者提供法律咨询服务2000人次，办理法律援助案件100件。加强对女职工、未成年工等特殊群体的劳动保护，维护他们的合法权益。开展女职工、未成年工劳动保护专项检查，督促用人单位落实相关法律法规，保障女职工、未成年工的劳动安全和健康。上半年，共开展女职工、未成年工劳动保护专项检查50次，检查用人单位100家。推进和谐劳动关系创建活动，引导企业与劳动者构建和谐稳定的劳动关系。通过开展和谐劳动关系企业创建、劳动关系和谐工业园区创建等活动，推广先进经验，树立典型示范，促进企业依法用工、劳动者依法维权。目前，全市已创建和谐劳动关系企业500家，和谐劳动关系工业园区10个。
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（四）人社信息化建设有待加强。人社信息化建设虽然取得了一定成效，但仍存在信息系统整合不够、数据共享程度不高、线上服务功能不够完善等问题，影响了人社服务效能的提升。此外，部分人社工作人员信息化应用能力不足，也制约了信息化建设的推进。
三、下一步工作计划
（一）持续做好就业创业工作。加大就业政策落实力度，进一步完善就业扶持政策体系，提高政策的针对性和实效性。加强对重点群体的就业帮扶，拓宽就业渠道，促进高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体实现高质量充分就业。深入实施职业技能提升行动，加大对技能人才的培养力度，提高劳动者就业能力和职业素养。围绕我市重点产业和新兴产业发展需求，优化培训专业设置，推行工学一体化技能人才培养模式，培养更多适应市场需求的技能人才。加强创业服务，完善创业扶持政策，加大创业担保贷款发放力度，优化创业环境，激发创业活力。举办各类创业大赛和创业培训活动，为创业者提供交流学习和展示平台，培育更多创业主体。
（二）加强人才队伍建设。进一步优化人才引进政策，加大人才引进力度，围绕我市“一区两地一园一通道”建设和“一体两翼”产业发展格局，引进一批高层次、高技能人才和急需紧缺人才。创新人才引进方式，拓宽人才引进渠道，加强与高校、科研机构的合作，吸引更多优秀人才来邕创新创业。完善人才培养机制，加强人才培养平台建设，加大对专业技术人才和技能人才的培养投入。深化职称制度改革，完善职称评审标准和程序，为人才成长创造良好环境。加强高技能人才培养基地和技能大师工作室建设，发挥其示范引领作用，培养更多高技能人才。健全人才激励机制，提高人才待遇水平，优化人才发展环境，增强人才的归属感和获得感。建立健全人才评价机制，注重以能力、业绩和贡献评价人才，激发人才的创新创造活力。加强人才服务保障，为人才提供全方位、个性化的服务，解决人才的后顾之忧。
（三）完善社会保障体系。持续推进全民参保计划，加大社保扩面征缴力度，提高社保参保率。加强对新业态从业人员、灵活就业人员等重点群体的参保宣传和服务，引导他们积极参保。完善社保参保登记和缴费服务，提高参保缴费便捷性。