（一）指导思想。以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时期卫生与健康工作方针，坚持以人民为中心，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，牢固树立大卫生、大健康理念，实施健康中国战略，推动将健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理的全过程，为健康鹰城建设打下坚实的健康基础。

（二）工作目标。2025年，基本建立我市健康影响评估制度，组建一支健康影响评估人才队伍，启动健康影响评估工作，探索实施一批重要公共政策和工程项目健康影响评价实践案例。

2026年起，进一步完善健康影响评估的政策体系、制度规范、实现路径和运行保障机制，形成运行良好的评估运行体系和工作制度。

二、评估组织市卫生健康委员会负责健康影响评估的日常工作，组织协调和监督管理全市健康影响评估工作，联系健康影响评估专家委员会。专家委员会负责为全市健康影响评估工作提供技术指导和咨询服务，每年或根据需要召开一次全体会议。

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五、保障措施

（一）加强组织领导。市卫生健康委员会要加强对健康影响评估工作的组织领导，不断完善健康影响评估制度体系。各政策制定部门要落实责任，加强组织保障，统筹各种资源，落实保密工作要求，稳步推进健康影响评估工作科学规范开展。（二）加强宣传力度。各级各部门应加强健康影响评估工作的宣传力度，通过宣传倡导、干部培训等多维度、多方式加大“将健康融入所有政策”宣传，促使各级政府和部门落实健康优先理念，强化运用策略应对健康问题的能力。促使各部门充分认识到本部门工作对人民群众健康的重要意义，积极主动地开展健康影响评价工作。积极总结经验，加强宣传推广，扩大社会认知度，建立有效的社会工作参与机制。

（三）构建协作机制。逐步完善评估流程，建立健康监测评估考核机制，构建健康影响评估组织机构与各部门协作工作网络，加强与健康科研机构交流合作，多渠道强化人员能力培训，充实评估工作技术支撑。探索推进健康影响评估方式多元化，根据需要，可委托专业机构、科研院所和第三方机构等社会力量参与评估，提升健康影响评估能力水平。

（四）落实经费保障。市、县（区）政府要落实经费保障，确保健康影响评估工作的正常进行。工作经费主要用于健康影响评估专家服务报酬、相关的课题研究、涉法事务咨询等日常工作的正常运转。

（五）注重监测监督。政策制定部门要跟踪了解政策实施情况，分析健康影响因素及人群健康状况的变化情况，及时发现影响健康的潜在问题。市卫生健康委员会要加强对各政策制定部门开展健康影响评估工作的监督和指导，每年或根据需要通报健康影响评估工作的开展情况，建立健全监督检查机制。探索建立有效的公众参与健康影响评估机制，让公众对政策实施可能造成的健康消极影响进行监督。