2025年上半年，市国资委在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局，深入贯彻落实中央、省、市关于国资国企改革发展的决策部署，坚持产业为基、项目优先、融合为本、治理为要，全力推动国有资本做强做优做大，为全市经济高质量发展提供了有力支撑。现将上半年工作总结如下。

一、工作开展情况

（一）坚持产业为基，提升强国资“牵引力”。一是优化国有资本产业布局。深入开展产业调研，结合本市产业发展规划和国有资本功能定位，制定出台了《x市国有资本布局优化和结构调整指引（2025－2027年）》，明确了国有资本重点投向战略性新兴产业、现代服务业、基础设施建设等领域。上半年，已引导x亿元国有资本向新兴产业领域布局，占新增投资的x％。二是推动传统产业转型升级，支持市属国有企业加大技术改造和创新投入，在纺织产业中引入数字化生产设备，上半年生产线自动化率提高了x％，产品质量合格率提升至x％，生产成本降低了x％。三是培育壮大新兴产业集群。聚焦新一代信息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业，组建了x支国有资本产业投资基金，总规模达x亿元。通过基金撬动社会资本，上半年共投资了x个新兴产业项目，带动社会投资x亿元。四是打造新兴产业发展平台，支持国有企业与高校、科研机构合作建设产业创新中心。企业x与x高校共建的新材料产业创新中心已取得x项关键技术突破，孵化出x家科技型中小企业。五是推动产业链协同发展。梳理市属国有企业产业链条，建立产业链供需对接机制，组织开展了x场产业链供需对接会，推动国有企业与上下游企业加强合作。上半年，市属国有企业与本地中小企业签订合作订单金额达x亿元，带动本地中小企业发展。

（二）坚持项目优先，提升强国资“驱动力”。一是强化项目谋划储备。建立重大项目谋划储备库，围绕全市重大战略部署和产业发展方向，上半年共谋划储备重大项目x个，总投资达x亿元。其中，基础设施项目x个，总投资x亿元；产业项目x个，总投资x亿元。加强项目前期工作，组建项目前期工作专班，对重大项目开展可行性研究、规划设计等前期工作。目前，已完成x个重大项目的可行性研究报告编制，x个项目进入规划设计阶段。二是加快项目建设推进。建立重点项目调度机制，实行“周调度、月通报、季考核”，对市属国有企业承担的x个市级重点项目进行跟踪调度。上半年，重点项目累计完成投资x亿元，占年度投资计划的x％。协调解决项目建设中的问题，建立项目问题清单，对项目建设中存在的土地、资金、审批等问题，及时组织相关部门进行协调解决。上半年，共协调解决项目建设问题x个，保障了项目顺利推进。三是提升项目招商质量。制定国有企业招商工作方案，明确招商目标和任务，组织国有企业参加各类招商活动。上半年，国有企业共外出招商x次，对接企业x家，签约项目x个，签约金额达x亿元。创新招商方式，开展产业链招商、以商招商等。

（三）坚持融合为本，提升强国资“支撑力”。一是推进央地合作。积极搭建央地合作平台，组织召开央地合作对接会，加强与央企的沟通交流。上半年，共与x家央企进行了对接，达成合作意向x个。推动央地合作项目落地，新能源项目已开工建设，总投资x亿元，建成后将成为本市新能源产业的重要支撑。二是深化企地融合。建立国有企业与地方政府沟通协调机制，定期召开企地座谈会，共同研究解决国有企业发展中遇到的问题。上半年，共召开企地座谈会x次，解决问题x个。支持国有企业参与地方经济建设，在乡村振兴、城市更新等领域发挥作用。通过产业帮扶、基础设施建设等方式，带动当地农民增收致富，改善了农村生产生活条件。三是加强产融结合。推动国有企业与金融机构合作，建立金融服务绿色通道，上半年为国有企业新增贷款x亿元，有效缓解了企业资金压力。鼓励国有企业开展资本运作，通过发行企业债券，融资x亿元，用于项目建设和产业发展，成功引入战略投资者x亿元，优化了企业股权结构。

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三、下一步工作计划

（一）聚焦产业升级，增强国资引领能力。加大新兴产业培育力度。进一步加大对新兴产业的投入，支持国有企业在技术创新、市场拓展等方面取得突破。推动新能源、新材料等新兴产业项目加快建设，尽快形成规模效益。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用协同创新机制，提高新兴产业的技术水平和创新能力。强化产业链协同发展。完善产业链供需对接机制，组织开展更多的产业链对接活动，促进国有企业与上下游企业之间的深度合作。鼓励国有企业发挥龙头作用，带动产业链上下游企业共同发展，提升产业链整体竞争力。支持国有企业开展产业链关键环节的投资并购，进一步完善产业链布局。

（二）加快项目建设，提升国资驱动效能。加快推进项目建设。加强对项目建设的调度和协调，建立项目建设倒逼机制，明确项目建设各阶段的时间节点和责任主体，确保项目按计划推进。加大对项目建设中征地拆迁、资金筹集等问题的协调解决力度，保障项目建设顺利进行。提高项目招商质量。创新招商方式，加大招商力度，围绕战略性新兴产业和重大基础设施项目，开展精准招商。加强对招商项目的筛选和评估，提高招商项目的质量和效益。建立招商项目跟踪服务机制，及时协调解决项目落地过程中遇到的问题，确保招商项目尽快落地见效。

（三）深化融合发展，拓展国资发展空间。深化央地合作。加强与央企的沟通交流，拓宽合作领域，在技术创新、人才培养、产业协同等方面开展全方位合作。完善央地合作机制，建立常态化的沟通协调机制和项目推进机制，确保央地合作项目顺利实施。积极争取央企在本市设立区域总部或研发中心，提升本市在相关产业领域的影响力。加强产融结合。进一步加强与金融机构的合作，争取更多的金融支持。鼓励国有企业创新融资方式，拓宽融资渠道，降低融资成本。加强国有企业资本运作能力建设，培养专业的资本运作人才，提高国有企业的资本运作水平。

（四）强化国资监管，保障国资安全运营。提升监管信息化水平。加快国资监管信息化平台建设，整合各类监管数据，实现对国有资产的实时动态监管和数据分析。建立监管数据共享机制，加强与相关部门之间的数据共享和协同监管，提高监管效率和精准度。加强企业风险防控。进一步完善国有企业风险防控体系，加强对企业投资、债务、经营等方面的风险管控。强化企业风险防控意识，加强对企业管理层和员工的风险教育和培训。建立风险预警和应急处置机制，及时发现和化解各类风险隐患。