今天，我们齐聚一堂，召开全镇2025年第七次安委会全体成员会议暨企业安全生产“明白人”培训会。此次会议的核心任务在于深刻贯彻总书记关于安全生产的最新指示精神，全面落实近期省市关于安全生产工作的战略部署，系统研判我镇当前面临的复杂安全态势，并就下阶段重点工作进行全面动员和精细安排。与会同志包括安委会全体成员及各行各业企业安全生产“明白人”，均是安全生产战线的主力军。下面，我讲几点意见。
一、深析形势强基固本：在肯定中警醒于风险
同志们，安全生产需时刻保持清醒头脑。总书记指出：“人命关天，发展决不能以牺牲安全为代价。”这为当前工作指明了方向。随着经济社会快速发展，我镇安全生产虽总体平稳，但风险因素日益交织，我们必须从成就审视、风险剖析、思想防线三大维度深化认知。
（一）审视成绩明挑战：在稳定中看隐忧。总书记强调：“成绩属于过去，挑战在于未来。”这要求我们在肯定中持续警醒。上半年来，全镇通过联合检查与隐患整改实现整体稳定，但部分领域仍存漏洞。一是成就评价全面深化。2025年上半年，全镇组织安全生产联合检查超过350次，排查整改各类隐患112项，整改完成率达100％，未发生较大及以上事故。这些数据充分体现全镇上下的辛勤付出。镇安委会成员和企业“明白人”在风险防控体系构建上贡献突出，通过健全责任链条，将安全与生产同部署同落实。安全生产作为经济社会发展的基础性保障，需强化长效机制建设。风险评估方法需精细化应用，基于数据模型预测潜在风险点。隐患排查治理体系要优化升级，推动信息化监测覆盖全镇。总书记指出：“安全生产必须常抓不懈，久久为功。”这表明成绩仅是起点，我们应以高标准深化绩效评估。二是风险识别精准聚焦。安全生产风险因素多源叠加，高温暴雨等极端天气诱发事故概率上升。风险源辨识需贯穿全周期管理，从微观岗位到宏观区域分层管控。风险预警机制要建强，引入大数据技术实时监测风险态势。双重预防体系需落地见效，明确“识别－评估－管控”闭环路径。风险类型包括自然和人为因素，各环节需精细化摸排。风险点辨识必须覆盖全产业链，将隐患消除在萌芽状态。总书记强调：“隐患就是事故，排查整改必须从严从实。”这要求我们提升风险感知能力。三是应对策略系统布局。当前形势下，应急策略要体系化推进。基于风险识别结果，制定分级响应方案，明确不同风险级别的处置流程。策略实施需全员参与，强化企业主体责任和监管效能。技术手段上，推进智能化监测工具应用，整合风险数据库。政策协同上，强化部门联动机制，确保风险应对无死角。策略评估机制需动态更新，纳入绩效指标体系。总书记明确指出：“防范化解重大风险是重要政治责任。”这为策略优化提供了遵循。
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同志们，安全生产责任如山。总书记强调：“责任落实须闭环管理。”这要求我们压实全链条。安全底线要人人守牢，从意识强化、排查整改、督查问责三层面强化机制建设。总书记多次指出“责任链环环相扣”，这指导我们必须责任到人、措施到位。
（一）责任意识内化于心。思想认知是行动先导。总书记要求：“责任意识要入脑入心。”这指引我们内化自觉。一是理念教育系统深化。安全意识教育须常态化灌输，覆盖干部和职工群体。教育内容突出“安全第一”理念，传达法规政策核心。方法机制分层推进，党委理论学习中心组学习与一线宣讲结合。资源整合优化宣传载体，利用新媒体拓宽辐射面。效果评估量化开展，通过问卷测试检视成效。教育重点强调法定责任后果，筑牢思想防线。教育内容动态更新，融入最新政策精神。总书记指出：“教育是责任奠基。”这为深化提供了遵循。二是行为实践自觉强化。责任实践需化为本能行为，从岗位到操作全程融入。实践机制建强，将安全标准细化为日常规范。主体覆盖全员，企业负责人带头示范。实践内容聚焦隐患排查、报告与整改，强化参与度。激励机制完善，表彰先进树立标杆。问题导向贯穿行为养成，及时纠正偏差。习惯养成通过演练强化，确保行动敏捷。实践效能定期评估，以行为转化率为指标。总书记强调：“实践是责任试金石。”这为强化指明了路径。三是纪律约束硬性压实。意识保障需纪律兜底，约束体系以制度为准绳。纪律内容包括值班值守和信息报送规范，执行刚性化。监管机制全链条覆盖，压实各级责任。约束手段分层实施，明职责划边界。惩戒措施从严从速，违规必究零容忍。纪律教育前置化，开展常态化警示活动。考核机制强化结果应用，联动绩效管理。约束网络织密协同，形成监督闭环。总书记指出：“纪律是责任保障。”这为压实提供了方法。
（二）排查整改实化于行。行动是落实关键。总书记强调：“整改闭环贵在实效。”这要求我们将排查做实。一是体系建设全域覆盖。排查网络要织密建强，横向到边、纵向到底全覆盖。体系架构分级分层，安委会统筹、部门联动、企业主责。资源整合优化力量配置，网格化包干。覆盖对象涉及生产全流程，确保无盲区。技术创新应用智能工具，提升监测效率。方法创新推行交叉互查，动态增配力量。效能评估定期开展，以排查密度为指标。体系建设动态升级，融入最新政策。总书记指出：“体系完善是基础支撑。”这为覆盖提供了路径。二是隐患处置高质量整改。隐患整改闭环管理，处置机制包括建档、追踪和销号。过程标准化严控时限和措施，责任人明确到位。处置手段精准高效，分级分类精准施策。技术支持引进专业团队，确保整改质量。监管协作部门联合督办，打破条块分割。进度跟踪实时监控，逾期预警强干预。整改效果验证制度化，复核率保持100%。闭环强化常态复盘，优化机制漏洞。总书记强调：“整改高质量是核心要求。”这为处置设定了标杆。三是绩效挂钩奖惩联动。排查整改成效纳入绩效体系，挂钩机制建强。指标设计量化事故率、整改率等数据，精确对应。评估方法定期考核，第三方评估确保公正。结果应用与奖惩联动，表彰先进、问责落后。资源倾斜向高绩效主体，驱动良性循环。宣传推广典型经验，营造氛围。数据透明公开公示，强化社会监督。长效机制动态优化，持续提升动能。绩效导向确保人人担责，推动落实落地。总书记指出：“绩效联动是动力引擎。”这为挂钩提供了框架。
（三）督查问责强化于制。督查是制度保障。总书记要求：“问责严实方能促落实。”这指引我们强化机制。一是日常监督常态执行。监督机制建强常态化，24小时值班带班制度严格执行。覆盖主体全层级，领导班子领头履责。监督内容聚焦责任落实和措施到位，动态巡查。信息渠道畅通，建立智能平台提速报送。手段创新运用远程监控和暗访结合，提升威慑力。频次制度化按风险等级配置，确保常态覆盖。力量整合部门协同，避免多头重复。监督效能定期评估，纳入治理决策。总书记强调：“监督常态是防微杜渐。”这为执行提供了遵循。二是责任追究刚性落实。问责体系以制度为准绳，追究机制涵盖认定、惩处和复查。对聚焦措施不实、整改无效主体，惩戒从严从速。程序规范证据确凿，确保公平公正。措施分层警告至撤职处分，联动司法介入。公开通报典型案例，形成震慑效应。追溯机制强化终身追责，无论岗位变动。复查环节保证整改彻底，防止反弹。问责标准统一制定，避免弹性。总书记指出：“追究刚性是治理关键。”这为落实筑牢了底线。三是结果应用效能转化。问责成果高效转化，应用机制包括警示、优化和资源再分配。警示活动常态化开展，以案促改警示教育。整改闭环确保问题根治，纳入长效机制。成果数据驱动决策优化，调整政策工具。资源倾斜向高成效领域，支持系统升级。经验总结推广最佳实践，普及应用。转化绩效量化评估，以事故下降率验证实效。应用反馈制度完善，确保持续迭代。社会参与监督联动，扩大覆盖。效能导向确保制度落地生根。总书记强调：“转化效能是问责生命。”这为应用提供了方法论。
同志们，安全生产工作无小事，必须常抓不懈。总书记深刻指出：“安全是发展前提，责任重于泰山。”让我们以此次会议为起点，强化责任担当，聚焦体系优化、机制完善和行动落实。成绩属于过去，未来需全员同心。镇党委、政府将全程支持大家工作，安委会成员和企业“明白人”要发挥主力军作用。行动指南在于：第一，深化形势研判，筑牢思想防线；第二，精准施策，提升本质安全水平；第三，压实责任链条，强化督查问责。同志们，让我们以坚定决心、有力措施和扎实作风，全面推进安全生产工作，为我镇高质量发展构建持久稳定的安全屏障！谢谢大家。