今天我们召开全县“十五五”规划编制工作协调推进会，既是一次思想动员会，也是一次任务部署会。“十五五”时期是我县全面贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年，更是我们推动高质量发展、实现弯道超车的黄金五年。规划编制得好不好、实不实，直接关系到未来五年我县能不能抓住机遇、应对挑战，能不能让老百姓的日子越过越红火。参会的有县委常委班子成员、县直部门负责人、乡镇（街道）书记，还有重点企业负责人、市县级人大代表、政协委员和群众代表。大家来自不同领域、不同岗位，都是规划编制的参与者、实践者和受益者。希望今天的会议能让大家把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来，拿出“功成不必在我、功成必定有我”的担当，共同把这份关乎XX县未来的蓝图绘好、绘实、绘出成效。下面，我讲五个方面的意见。

一、提高政治站位，深刻认识规划编制重大意义

规划是发展的蓝图，编制好“十五五”规划，对于我县未来五年乃至更长时期的发展至关重要。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识其重大意义，增强做好规划编制工作的责任感和使命感。（一）规划是管长远的“指南针”，关乎发展全局

规划具有前瞻性和引领性，能够为我们指明发展方向，确保全县各项工作有序推进。一个科学合理的规划，能让我们在复杂多变的发展环境中保持战略定力，避免走弯路、走错路。一是对接国家重大战略的必然要求。国家“十五五”规划是全国发展的总纲，我县的规划必须主动对接国家战略，才能跟上时代步伐。比如在“一带一路”建设中，我县的物流产业有很大发展潜力，只有在规划中明确对接路径，才能抓住机遇。前几年，我们抓住国家支持中西部地区发展特色产业的机遇，大力发展苹果种植加工产业，如今已建成万亩苹果基地，年产值达8亿元，带动了2000多户农户增收。这就是对接国家战略的生动实践。二是融入区域发展格局的关键举措。我县地处全省经济圈的重要节点，融入区域发展格局是实现自身发展的必由之路。周边县市在装备制造、新能源等产业上有优势，我们可以在规划中找准定位，实现错位发展。去年，我们与邻近的B县合作建设产业协作园区，引进了3家配套企业，实现产值5亿元，税收3000万元，这充分说明融入区域发展的重要性。三是破解自身发展瓶颈的迫切需要。当前，我县发展面临产业结构单一、科技创新能力不足、基础设施滞后等瓶颈。以产业结构为例，传统化工产业占工业总产值的60%以上，新兴产业占比不足10%。只有通过科学规划，才能推动产业转型升级，破解这些瓶颈。近五年，我们通过实施产业调整规划，新兴产业占比每年提升1.5个百分点，虽然缓慢，但已初见成效。四是实现高质量跨越发展的重要保障。高质量发展需要科学的规划来引领。我们要通过规划，优化资源配置，推动经济发展方式转变。过去五年，我县GDP年均增长7.2%，其中高新技术产业增加值年均增长12%，这得益于之前规划对科技创新的重视。“十五五”期间，我们要继续以规划为保障，力争实现更高质量的发展。

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（三）严守纪律规矩，保障规划编制有序

规划编制工作要严守纪律规矩，严格按照程序进行，确保规划编制工作有序开展，防止出现违规违纪行为。一是严格遵守政治纪律。规划编制工作要坚持党的领导，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，确保规划的政治方向正确。在规划编制过程中，始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实各项决策部署。二是严格遵守工作纪律。规划编制人员要严格遵守工作纪律，按时完成规划编制任务，不得推诿扯皮、敷衍塞责；要保守规划编制工作中的秘密，不得泄露规划草案等涉密信息。已对规划编制人员进行了工作纪律培训，签订了保密承诺书。三是严格遵守财经纪律。规划编制工作要严格遵守财经纪律，规范资金使用管理，确保资金专款专用，不得挪作他用；要严格控制规划编制费用，降低工作成本。规划编制经费已纳入财政预算，严格按照预算执行。四是严格遵守廉洁纪律。规划编制人员要严格遵守廉洁纪律，不得利用工作之便谋取私利，不得接受企业和单位的礼品礼金等；要保持清正廉洁的作风，确保规划编制工作廉洁高效。已对规划编制人员进行了廉洁纪律教育，增强了廉洁自律意识。

（四）加强督导检查，推动规划落地生根

规划编制完成后，关键在于实施。要加强对规划实施的督导检查，及时发现和解决规划实施中存在的问题，推动规划落地生根、开花结果。一是建立督导检查机制。成立规划实施督导检查组，定期对规划实施情况进行督导检查，及时掌握规划实施进展情况，发现问题及时督促整改。督导检查组将每季度开展一次督导检查。二是明确督导检查内容。督导检查的内容主要包括规划目标任务的完成情况、重大项目的推进情况、政策措施的落实情况等，确保规划实施不打折扣。已制定了详细的督导检查清单，明确了检查内容和标准。三是严肃督导检查纪律。督导检查人员要严格遵守工作纪律，实事求是地反映规划实施情况，不得弄虚作假、徇私舞弊；对发现的问题要及时提出整改意见，督促责任单位限期整改。督导检查人员已签订了工作纪律承诺书。四是强化督导结果运用。将督导检查结果作为评价单位和个人工作业绩的重要依据，对规划实施成效显著的单位和个人进行表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，并督促整改。已建立了督导结果运用机制，确保督导检查取得实效。

同志们，编制好“十五五”规划是我们的重要任务，责任重大、使命光荣。让我们以高度的责任感和使命感，齐心协力、扎实工作，高质量完成规划编制任务，为我县“十五五”时期经济社会高质量跨越发展描绘宏伟蓝图、奠定坚实基础。