今天，我们召开市委整治形式主义为基层减负专项工作机制会议，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和关于办公厅工作的重要指示批示精神，全面落实全国、全省相关会议要求，总结前期工作，分析当前形势，通报典型问题，安排部署下一阶段重点任务。目的就是进一步统一思想、凝聚共识，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，推动我市整治形式主义为基层减负工作向纵深发展，为在中国式现代化道路上聚力建设幸福*提供坚强作风保障。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视问题，深刻认识为基层减负工作的长期性、复杂性和紧迫性

近年来，市委坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，将整治形式主义为基层减负作为一项重要的政治任务，摆在突出位置常抓不懈。特别是“三个年”活动开展以来，我们坚持标本兼治、综合施策，取得了阶段性显著成效。

（一）减负成效落地生根，基层负担切实减轻。我们以刀刃向内的勇气推进自我革命，将“减负”行动贯穿行政运行全过程，让基层干部从冗余事务中彻底解脱。市级层面率先发力，构建“减文、减会、减事”三维管控体系：建立文件签发“双审制”，对可发可不发的文件坚决停发，2025年市直部门发文数量较上年下降38%，其中“白头文件”“重复文件”基本清零；建成覆盖市县乡村四级的视频会议系统，推行“一会多议”“套开会议”模式，使跨部门协调会议平均时长缩短45%，市级会议费预算整体压缩40%以上，部分职能部门降幅超55%。更具突破性的是督查考核机制改革，通过“合并同类项”“取消无效项”“保留核心项”，将市级层面考核事项从2023年的49项精简至1项，考核指标层级由四级压减为两级，指标数量从2519个精减到175个，砍掉93%的非必要考核内容。改革后，基层迎接检查的频次下降82%，陪同汇报时间减少70%以上。乡镇干部普遍反映：“过去一周要应付三四场检查，现在每月最多一次，终于能沉到村里解决灌溉设施维修、低保核查等实际问题。”这些变化看得见、摸得着，成为基层干部群众最直接的获得感来源。

（二）实干导向深度融入，发展势能不断汇聚。减负不是终点，而是为干事创业“松绑赋能”。我们以减负为契机，将干部精力引导至服务中心工作的主战场，形成“减负—增效—发展”的良性循环。全市聚焦“三个年”活动（高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年），锚定“八场硬仗”（产业升级、乡村振兴、生态治理等），明确“七个加力提效”目标，建立“任务清单+责任闭环”机制，让干部知道“干什么、怎么干、干到什么程度”。减负后的干部队伍迸发出强劲动能：招商干部扎根园区一线，2024年签约亿元以上项目较上年增长67%；乡村振兴驻村干部带领群众发展特色种植，建成千亩中药材基地12个；窗口单位推行“一窗通办”，企业开办时间压缩至1个工作日。这份实干劲头转化为亮眼成绩：2024年我市GDP增速、固定资产投资增速等6项主要经济指标位居全省前三，政府工作群众满意度、空气质量优良率、平安建设满意度等11项指标斩获全省第一，其中营商环境评价跃居全省首位，市场主体总量突破15万户。这些成绩印证了“减负就是减束缚，增效才能促发展”的深刻逻辑，彰显了实干导向带来的发展红利。

---此处隐藏3838字，下载后查看---

二要从督考引导上“正导向”，切实考出实绩。考核是指挥棒、风向标。要巩固提升我市“49项减为1项”的考核改革成果，以此为典范，推动考核体系继续瘦身健体。要彻底转变督查方式，多采取“四不两直”方式，直奔基层、直插现场，多看“后院”“角落”，少看“门面”“窗口”，真正了解实情、发现问题、解决问题。要优化考评体系，坚决取消不必要的“一票否决”和责任状，清理规范各类排名通报。考核内容要聚焦高质量发展的实际成效、群众的真实感受，坚决摒弃以台账论英雄、以留痕评优劣的错误做法，让干部真正从迎检迎考的重压下解放出来，把心思用在干事创业上。

三要从制度赋能上“强基层”，真正放权减压。为基层减负，不能仅仅做“减法”，更要做“加法”和“乘法”。要在赋能上做“加法”，通过加强培训、下放权限、保障资源等方式，切实提升基层治理能力。要加快数字政府建设，推动数据共享和业务协同，打破信息壁脱钩问题，避免让基层在不同系统之间重复录入、多头报送。要在权责上做“乘法”，全面梳理县乡权责清单，厘清不同层级、不同部门之间的职责边界，解决“上级请客、基层买单”的问题，让基层权责更匹配、干事有底气。要建立基层事务准入制度，严禁上级部门未经批准随意将自身职责转嫁给基层，切实为基层守住关口、撑腰鼓劲。

四要从底线预防上“防变异”，严肃执纪问责。针对形式主义不断出现的新动向、新表现，必须露头就打、寸步不让。要紧盯“指尖上的形式主义”等隐形变异问题，开展专项排查和整治。对那些打着“创新”“留痕”旗号、行形式主义之实的做法，要及时甄别、坚决叫停。各级纪检监察机关要畅通监督举报渠道，对典型问题线索，要深挖彻查、追根溯源，不仅要处理当事人，还要追究相关领导的责任。要用好通报曝光这一利器，点名道姓通报一批典型案例，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，形成强大震慑，让搞形式主义、官僚主义的人没有市场、无处遁形。

同志们，整治形式主义为基层减负，责任重大，意义深远。各级党委（党组）要切实扛起主体责任，“一把手”要履行第一责任人责任，亲自研究、亲自部署、亲自推动。市委整治形式主义为基层减负专项工作机制要发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调和督促指导。各级党办系统要以更高标准、更严要求、更实作风，争当专项整治的排头兵和先行者。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，持之以恒、久久为功，坚决打赢整治形式主义、为基层减负这场硬仗，以优良的作风、优异的成绩，为聚力建设幸福*作出新的更大贡献！

谢谢大家。