今天，我们在这里召开全市电子证照推广使用工作会议，主要任务是深入贯彻落实全省电子证照业务切换工作部署，总结前期我市电子证照推广使用情况，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段重点工作，进一步提升政务服务效率，优化营商环境，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。参加今天的会议由市政府相关领导、各县（区）政府主要负责人、市行政审批服务管理局及各相关部门负责人、部分重点企业代表等。刚才，市行政审批服务管理局、*区政府、*县行政审批服务管理局分别作了汇报发言，从不同角度介绍了各自在电子证照推广使用中的做法、成效和经验，讲得都很好，既有实践探索，又有思考感悟，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、充分认识电子证照推广使用的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感
电子证照作为“互联网+政务服务”的重要组成部分，是深化“放管服”改革、优化营商环境的关键抓手，对于提升政府治理能力现代化水平、方便企业和群众办事具有十分重要的意义。近年来，随着信息技术的飞速发展和数字经济的蓬勃兴起，电子证照在政务服务、商务活动、公共服务等领域的应用越来越广泛，已经成为推动经济社会发展的重要力量。从全国范围来看，电子证照推广使用工作取得了显著成效。据统计，截至2024年底，全国已有31个省（自治区、直辖市）全面推广电子证照，累计签发电子证照超过100亿个，应用场景超过5000个，为企业和群众节省办事时间超过10亿小时，减少办事成本超过500亿元。这些数据充分说明，电子证照的推广使用已经成为大势所趋，是提升政务服务质量和效率的必然选择。
从我市情况来看，自2022年启动电子证照推广使用工作以来，在各级各部门的共同努力下，该工作取得了一定的成效。截至目前，我市已累计签发电子证照超过500万个，涵盖企业登记、不动产登记、社保医保、交通运输等多个领域，应用场景达到200多个。例如，在企业开办领域，通过推广电子营业执照，企业开办时间从原来的3个工作日压缩至1个工作日以内，办事效率提升了60%以上；在不动产登记领域，电子不动产权证的推广使用，使群众办事不再需要携带纸质证书，办理时间缩短了50%以上。但是，我们也要清醒地认识到，与先进地区相比，我市电子证照推广使用工作还存在一些差距和不足。一是电子证照覆盖率还不够高，部分领域和行业的电子证照签发和应用还存在空白；二是跨部门、跨地区协同应用还不够顺畅，存在“信息孤岛”和“数据壁垒”现象；三是电子证照的应用场景还不够丰富，在商务活动、公共服务等领域的应用还不够深入；四是部分企业和群众对电子证照的认知度和接受度还不够高，使用习惯尚未完全养成。这些问题的存在，严重制约了我市电子证照推广使用工作的深入开展，影响了政务服务效率和营商环境的优化。
当前，我市正处于转型发展的关键时期，面临着前所未有的发展机遇和挑战。深入推进电子证照推广使用工作，是适应新形势、新任务的必然要求，是提升我市核心竞争力的重要举措。各级各部门要充分认识到这项工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以高度的责任感和使命感，扎实推进电子证照推广使用各项工作，确保取得实效。
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电子证照推广使用工作是一项系统工程，涉及面广、任务繁重，需要各级各部门共同努力，采取有力措施，确保各项工作任务落到实处。
（一）加强组织领导，压实工作责任。各级各部门要把电子证照推广使用工作纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自抓、负总责，定期研究解决工作中遇到的问题。要建立健全“市级统筹、县级为主、部门协同”的工作机制，明确各级各部门的工作职责和任务分工，层层压实责任。市政府将成立电子证照推广使用工作专班，负责日常协调和督促检查工作。各县（区）也要成立相应的工作机构，确保工作有人抓、有人管。要将电子证照推广使用工作纳入年度目标考核体系，定期对各级各部门工作进展情况进行考核评价，对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评和问责。例如，*县通过将电子证照推广使用工作纳入乡镇和部门的年度考核，与干部绩效工资挂钩，有效调动了各级干部的工作积极性，推动了电子证照推广使用工作的顺利开展。我们要借鉴这一做法，充分发挥考核指挥棒作用，确保各项工作任务如期完成。
（二）加大投入力度，强化技术支撑。要加大对电子证照推广使用工作的资金投入，将电子证照系统建设、升级改造、维护运营等费用纳入财政预算，保障工作顺利开展。要鼓励社会资本参与电子证照相关技术研发和应用推广，形成多元化的投入机制。同时，要加强技术人才培养和引进，建立一支专业的技术队伍，为电子证照推广使用工作提供技术支撑。要定期组织技术人员参加培训，学习先进技术和管理经验，提高技术水平和服务能力。据统计，*市在电子证照推广使用工作中，累计投入资金超过2亿元，用于电子证照系统建设和技术研发，培养了一批专业技术人才，为电子证照的推广使用提供了有力保障。我们要参照这一投入力度，结合我市实际情况，合理安排资金投入，确保电子证照系统的稳定运行和技术创新。
（三）加强宣传培训，营造良好氛围。要加大对电子证照推广使用工作的宣传力度，充分利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传电子证照的重要意义、使用方法和应用场景，提高企业和群众的认知度和接受度。要组织开展形式多样的宣传活动，如“电子证照进企业、进社区、进乡村”等，让企业和群众切身感受到电子证照带来的便利。同时，要加强对工作人员的培训，提高工作人员的业务水平和操作技能。要制定详细的培训计划，定期组织各级政务服务大厅工作人员、各部门业务骨干参加培训，确保工作人员熟练掌握电子证照的签发、查验、使用等流程。例如，*区通过开展“电子证照培训周”活动，对全区各部门和乡镇的工作人员进行了系统培训，培训人数超过1000人次，工作人员的业务水平得到了显著提高，为电子证照的推广使用奠定了坚实基础。我们要学习这一做法，加强宣传培训工作，营造全社会关心、支持、参与电子证照推广使用的良好氛围。（四）加强监督检查，确保工作质量。要建立健全电子证照推广使用监督检查机制，定期对各级各部门工作进展情况进行监督检查。要重点检查电子证照的签发覆盖率、应用场景拓展情况、跨部门协同应用情况等，及时发现和解决工作中存在的问题。要畅通监督举报渠道，设立举报电话和邮箱，接受企业和群众的监督举报。对发现的问题，要建立台账，限期整改，确保工作质量。同时，要加强对电子证照使用过程中的监管，严厉打击伪造、冒用电子证照等违法行为，维护电子证照的严肃性和权威性。*市通过建立电子证照推广使用“月通报、季督查、年考核”制度，及时发现和解决了工作中存在的问题，确保了电子证照推广使用工作的质量和进度。我们要借鉴这一经验，加强监督检查，形成常态化的监督机制，推动电子证照推广使用工作不断取得新成效。
同志们，电子证照推广使用工作是一项利国利民的重要举措，事关我市经济社会发展大局。让我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风，全力以赴推进电子证照推广使用工作，不断提升政务服务水平，优化营商环境，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！