在学习中央城市工作会议精神专题研讨会上的发言:凝聚同心合力共筑人民之城

更新时间:2025-08 来源:网友投稿

此次中央城市工作会议,是在我国城市发展进入新阶段、面临新形势的关键时期召开的一次重要会议。总书记总书记发表重要讲话,全面总结了新时代城市发展辉煌成就,科学研判当前形势,系统擘画了未来我国城市工作的宏伟蓝图与发展路径,为我们深刻理解城市工作新规律、新征程上建设什么样的城市、怎样建设城市提供了根本遵循和行动指南。认真学习领会会议精神,特别是深刻把握总书记总书记重要讲话精神的核心要义和实践要求,对于我们全市立足新起点、开启城市发展新篇章,具有至关重要的意义。下面,我结合工作实际,谈几点学习体会和贯彻思路:

一、深化规律认识把握核心要义:筑牢新时代人民城市建设的理论根基

总书记总书记深刻指出:“城市是人民的城市,人民城市为人民。无论是城市规划还是城市建设,无论是新城区建设还是老城区改造,都要坚持以人民为中心,聚焦人民群众的需求。”此次会议,正是在这一根本理念指导下,对城市发展规律与实践路径进行的最新科学总结与战略部署。深刻理解会议精神,必须提高政治站位,精准把握其内在理论逻辑与实践要求。(一)深刻把握城市发展的人民性特质,坚守建设为民的初心使命。本次会议旗帜鲜明地将“人民城市人民建、人民城市为人民”作为贯穿城市工作的核心理念。这深刻昭示,城市的所有发展与治理活动,其最终归宿都在于满足人民群众对美好生活的向往。脱离人民需求,城市工作就将成为无源之水、无本之木。我们必须深刻认识到,优化城市体系、提升宜居水平、增进民生福祉,所有工作的出发点和落脚点都必须是保障和改善民生。具体而言,就是要将人民群众是否满意作为衡量城市工作成效的根本标尺。在规划制定中充分问计于民、问需于民;在建设过程中尊重群众意愿、保护群众权益;在治理实践中畅通民意表达、回应群众关切。当前我市正处于城市能级跃升与品质提升的关键期,尤其要警惕在追求现代化过程中可能出现的“见物不见人”倾向,始终把解决好人民群众关心的就业、教育、医疗、养老、环境、安全等实际问题摆在首位,通过更加科学精细的制度设计和资源配置,努力把城市建设成为承载人民群众美好生活的幸福家园,真正实现“城市,让生活更美好”的目标愿景。

(二)深刻把握城市治理的系统性特征,凝聚多元参与的磅礴力量。会议明确指出城市作为“有机生命体”的特质,强调对城市工作必须系统谋划、统筹协调。这一论断揭示了现代城市治理的内在复杂性,要求我们必须超越单一部门的视角,树立整体政府思维,更要善于发动和汇聚社会各方面的力量。正如总书记总书记强调的,“推进国家治理体系和治理能力现代化”,城市治理现代化是国家治理的重要内容。对于我们统战工作而言,这既提出了更高要求,也提供了广阔舞台。统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛,是参与城市治理的宝贵资源。在优化城市空间结构、构建房地产发展新模式、提升公共服务水平等具体工作中,需要我们善于协调各民主党派、工商联、无党派人士和新阶层人士的智慧力量,为决策提供专业性、建设性意见;在推进历史文化保护传承、提升城市文化软实力、建设崇德向善的文明城市方面,要紧密联系文化界、民族宗教界人士,引导他们共同守护城市文脉、提升文明风尚;在应对城市安全风险、构建韧性城市方面,要充分运用民族宗教协调机制、非公经济联系机制等,有效化解潜在矛盾,提升协同应对能力。因此,新时代的城市治理,必然是党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障的多元化、立体化格局,统一战线在其中承担着凝聚人心、汇聚力量、协调关系、化解矛盾的独特使命和责任。

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三、创新工作机制提升履职效能:奋力开创统战服务城市发展新局面

将中央城市工作会议精神转化为全市统战工作服务城市发展的生动实践,关键在于健全机制、建强队伍、提升能力。我们必须以更宽广的视野、更创新的思维、更务实的举措,确保各项任务落地生根、开花结果。

(一)完善协同联动机制,构建同频共振格局。总书记总书记强调,“治理好我们这样的大国,要理顺中央和地方、地方与地方、部门与部门之间的关系”。落实好会议精神,必须破除工作壁垒,加强协同联动。一是深化“党委统筹”机制。推动将发挥统一战线优势服务城市高质量发展纳入市委重要议事日程和整体工作部署。建立健全统战工作领导小组(或专项协调小组)在服务城市发展方面的议事协调机制,定期分析形势、研究问题、部署重点任务。加强与城市规划、建设、管理、发改、经信、科技、民政、生态环保等相关职能部门的沟通协调和信息共享,在政策制定、项目实施的前期咨询阶段即引入统战元素。二是优化“部门联动”机制。完善统战部门与人大政协、组织、宣传、政法等系统在相关领域的工作联动和信息通报机制。在涉及城市发展、民生保障、基层治理的重大决策和重要法规制定过程中,确保有效征求民主党派、工商联、无党派人士的意见建议。探索建立城市重点项目“统战专家顾问团”制度,围绕关键工程开展联合调研、监督评估。三是强化“区域协作”机制。推动统战部门在城市群、都市圈区域协作框架下发挥桥梁纽带作用。建立跨行政区域的商会会长联席会、专业人才联谊会等平台,促进区域内统战资源要素的共享流通与合作项目对接,服务区域一体化发展战略落地。

(二)锤炼统战能力本领,锻造实干担当队伍。做好新时代城市工作,对统战干部的能力素质提出了新的更高要求。一是提升政治把握能力。持续强化理论武装,深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想特别是关于城市工作和统战工作的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。准确理解并把握城市发展的规律趋势、中央的战略部署和省委、市委的工作要求,确保统战工作服务城市发展的正确方向。二是提升政策研究能力。围绕中央城市工作会议确定的重点任务,组织统战干部深入学习研究城市经济、城市规划、社会治理、科技创新、生态环境、文化遗产保护等领域的专业知识与最新政策。通过举办专题培训班、开展课题研究、组织实地考察等方式,提升干部对城市发展重点、难点问题的专业理解力和分析研判力,为精准服务提供智力支撑。三是提升协商协调能力。积极践行全过程人民民主,提升与民主党派、无党派人士、民族宗教界代表人士、非公经济人士、新的社会阶层人士等不同群体进行有效沟通协商的能力。熟练掌握和运用统战方式方法,增强在处理复杂敏感问题、化解矛盾分歧时的说服引导、协调各方能力。提升运用互联网思维开展网络统战工作的本领,畅通与各类线上群体的联系渠道。

(三)聚焦效能目标导向,务求工作实绩实效。衡量统战服务城市发展的成效,最终要落脚到推动发展、惠及民生的实际成果上。一是健全工作评估体系。探索建立符合统战工作特点的服务城市发展效能评估指标体系。将建言献策成果转化率、参与重大项目贡献度、服务民营经济发展实效、维护和谐稳定成效、促进区域协作成果等纳入考评内容。将评估结果作为衡量部门工作实绩和干部评价使用的重要参考。二是强化典型示范引领。深入基层一线,及时发现、总结和推广统战成员参与城市建设、服务发展大局的鲜活经验和先进典型。通过表彰宣传、经验交流会、现场观摩等多种形式,宣传推广在参与城市更新、助力乡村振兴、促进绿色发展、创新社会治理、引育高端人才等方面表现突出的民主党派基层组织、工商联会员企业、宗教团体和新的社会阶层组织或个人。三是力戒形式官僚作风。坚持问题导向和效果导向,大兴调查研究之风,深入项目工地、企业车间、社区街巷了解真实情况、听取真实诉求。坚决反对调研“走过场”、建言“隔靴搔痒”、服务“花拳绣腿”等形式主义、官僚主义问题。督促引导统战干部和统一战线成员以求真务实的作风、担当作为的精神,扎扎实实为人民群众排忧解难,为城市高质量发展添砖加瓦。同志们,中央城市工作会议擘画的蓝图鼓舞人心,指引的方向催人奋进。总书记总书记关于城市工作的深邃思考与战略部署,是我们做好一切工作的总纲领总遵循。作为统战战线的领导干部,我深感责任重大、使命光荣。全市统一战线务必胸怀“国之大者”、心系“市之要务”,将学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,进一步聚焦市委市政府中心工作,锚定“凝聚同心合力共筑人民之城”的目标,把统战所长与城市发展所需紧密结合起来,最大限度地把各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的智慧和力量激发出来、凝聚起来,在助力城市创新发展、绿色转型、治理升级、文化繁荣、安全稳定等各个战场上展现新气象、干出新业绩,为打造彰显XX特色、充满生机活力、人民更加满意的现代化都市,为实现中国式现代化XX实践贡献磅礴的统战力量!