今天，我们在这里召开全县农口重点项目暨“十五五”规划工作调度会，主要任务是深入贯彻落实省、市相关会议精神，总结回顾上半年工作，分析研判当前形势，安排部署下半年重点任务，并就科学谋划我县“十五五”时期农业农村发展思路和重大项目进行深入研讨。刚才，各参会单位汇报了近期工作亮点、存在问题和下一步打算，也谈了关于“十五五”规划的初步思考，讲得都很好，听了很受启发。下面，我讲三点意见。
一、正视成绩与短板，在总结复盘中坚定发展信心
今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，全县农口系统广大干部职工迎难而上、扎实工作，推动农业农村经济呈现出稳中有进、持续向好的发展态势。
上半年，我们取得的成绩可圈可点。一是农业生产根基持续夯实。全县农林牧渔业总产值预计达到*亿元，同比增长约4.2％，为稳定全县经济大盘提供了坚实支撑。夏粮生产再获丰收，粮食综合生产能力稳步提升。我们始终将保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事，严格落实耕地保护制度，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。通过实施“小麦一喷三防”等关键措施，有效保障了粮食生产安全。二是产业结构优化取得新进展。特色产业发展势头良好，蔬菜产业在政策扶持下，通过新建温棚及配套基础设施、田间地头冷库等项目，规模和效益得到双提升。艾草、食用菌、特色林果等产业集群逐步壮大，初步形成了多点支撑、多业并举的现代农业产业格局。特别是我们围绕乡村振兴食品创业园等重大项目，总投资达*亿元，正在打造集生产、仓储、孵化于一体的产业高地，一期工程预计明年年中即可交付使用，这将为我县农产品加工业转型升级注入强大动力。三是科技赋农成效初步显现。我们积极拥抱农业新质生产力，智慧农业建设迈出坚实步伐。例如，通过推广水肥一体化设施、无人机植保等现代技术，有力提升了农业生产效率，部分合作社托管土地实现了亩均增产10％以上的显著成效。“村振数字乡村”等平台的应用，正在打通农产品线上销售渠道，帮助农民解决卖难问题。
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“十四五”即将收官，“十五五”蓄势待发。谋划好“十五五”时期我县的农业农村发展，事关长远，意义重大。我们必须以高度的责任感和前瞻性思维，系统谋划好未来五年的发展路径和重点任务。（一）谋划站位要高，必须体现战略性。我们要胸怀“两个大局”，深刻把握新发展阶段的新要求，将*县的农业农村发展放到国家粮食安全战略、乡村全面振兴和绿色发展的大背景下去考量。要对标省、市发展规划，确保我县的规划思路与上级精神同频共振。要深入研究我县的资源禀赋、产业基础和区位优势，找准在区域发展格局中的定位，明确我们的比较优势在哪里、发展潜力在哪里、主攻方向在哪里。
（二）谋划项目要实，必须突出支撑性。发展是硬道理，项目是硬支撑。“十五五”规划不能是空泛的口号，必须落实到一个个具体的、可操作的重大项目上。我们要借鉴“十二五”、“十四五”期间项目建设的经验，系统梳理、超前谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。我提几个方向，供大家思考：一是现代设施农业集群项目。在现有基础上，规划建设更大规模、更高标准的智慧温室、植物工厂等，推动蔬菜、食用菌等优势产业向集约化、工厂化转型。二是农产品精深加工产业园项目。以乡村振兴食品创业园为核心，进一步向上游拓展原料基地，向下游延伸品牌营销和中央厨房，打造全产业链的食品产业集群。可以考虑申报专项债，建设艾草深加工产业园等特色园区。三是数字农业与智慧物流融合发展项目。建设覆盖全县的农业物联网和大数据中心，整合冷链物流、电商平台、产地仓储等资源，构建从田间到餐桌的全程数字化供应链体系。四是生态循环农业示范区项目。结合坑塘治理、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等，规划建设集绿色种养、生态观光、科普教育于一体的生态循环农业示范区，推动农业生产与生态保护协调发展。五是未来乡村建设项目。选取基础较好的乡镇，整合乡村建设污水管网、村集体经济增收设备等项目，探索建设集智慧治理、数字生活、绿色生态于一体的未来乡村样板。
（三）谋划机制要新，必须强化保障性。好的规划需要好的机制来保障实施。我们要深化改革创新，破解要素制约。一要创新投融资机制。积极研究运用政府专项债、政策性金融工具、PPP模式等，吸引社会资本广泛参与农业农村建设。要建立健全项目谋划、储备、申报、推进的闭环管理机制，提高项目成熟度和资金争取成功率。二要创新人才引育机制。围绕产业链发展需求，完善“乡土专家”和新型职业农民培育体系，同时要筑巢引凤，出台更具吸引力的政策，引进和留住一批懂技术、会经营、善管理的农业高端人才。三要创新协同推进机制。“十五五”规划涉及面广、关联度高，绝不是农口部门一家的事。发改、财政、自然资源、交通、水利等部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通对接，强化联动配合，在规划编制、项目审批、用地保障、资金配套等方面形成强大合力。
同志们，做好“三农”工作责任重大、使命光荣。下半年的任务十分艰巨，“十五五”的蓝图催人奋进。我们一定要以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，拿出抓铁有痕、踏石留印的过硬作风，全力以赴抓好当前、谋好长远，奋力推动我县农业农村现代化事业再上新台阶，为谱写*县域经济社会高质量发展新篇章作出新的更大贡献！
谢谢大家！