总书记总书记强调,“城市是人民的城市,人民城市为人民。无论是城市规划还是城市建设,无论是新城区建设还是老城区改造,都要坚持以人民为中心,聚焦人民群众的需求”。中央城市工作会议的胜利召开,为我们在新时代新征程做好城市工作指明了前进方向、提供了根本遵循。作为市委常委、常务副市长,我深感责任重大、使命光荣,通过深入学习会议精神,结合工作实际,谈几点体会。
一、深学细悟,精准把握会议精神实质
(一)坚持人民至上,锚定城市发展根本目标。人民城市人民建,人民城市为人民。这是贯穿中央城市工作会议精神的一条鲜明主线。城市的核心是人,城市工作做得好不好,老百姓满意不满意,是检验我们工作的重要标准。从完善城市功能配套,到提升公共服务水平;从加强生态环境保护,到推进城市更新改造,每一项任务、每一个举措,都紧紧围绕人民群众对美好生活的向往。我们必须把人民至上理念贯穿城市规划、建设、管理全过程,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,让城市发展成果更多更公平惠及全体市民,让城市成为人民群众高品质生活的幸福家园。(二)聚焦内涵发展,推动城市发展转型升级。我国城市发展已进入新的阶段,从大规模增量扩张转向存量提质增效为主。会议提出坚持城市内涵式发展,这是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求。内涵式发展,要求我们更加注重资源节约集约利用,更加注重科技创新和产业升级,更加注重城市品质提升和文化传承。我们要坚决摒弃粗放式发展模式,以推进城市更新为重要抓手,优化城市空间布局,完善城市功能分区,培育壮大新质生产力,提升城市发展的质量和效益,实现城市可持续发展。
(三)强化系统思维,提升城市发展整体效能。城市是一个复杂的有机生命体,城市工作千头万绪、错综复杂。中央城市工作会议强调要系统谋划城市工作,统筹好城市规划、建设、管理各个环节,统筹好经济发展、社会民生、生态环保等各项任务。我们必须树立系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,注重各领域、各环节的协同配合,形成工作合力。既要立足当前,解决好城市发展中的突出问题,又要着眼长远,为城市未来发展奠定坚实基础,不断提升城市发展的整体效能和综合竞争力。
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三、真抓实干,确保城市工作落地见效
(一)加强组织领导,凝聚工作合力。一是健全领导体制。进一步完善市委统一领导、市政府组织实施、各部门协同配合的城市工作领导体制。成立城市工作领导小组,明确各成员单位职责分工,加强对城市工作的统筹协调和指导。二是强化政策协同。加强城市规划、建设、管理等方面政策的协同性,确保各项政策相互衔接、形成合力。制定出台支持城市发展的相关政策措施,加大对城市基础设施建设、产业发展、生态环境保护等方面的政策支持力度。三是严格考核问责。建立健全城市工作考核评价机制,将城市工作纳入各级政府和部门绩效考核体系。加强对城市工作的监督检查,对工作落实不力、进展缓慢的单位和个人进行严肃问责,确保城市工作各项任务落到实处。
(二)加强队伍建设,提升工作能力。一是加强教育培训。定期组织城市工作相关部门工作人员参加培训,学习中央城市工作会议精神、城市规划建设管理知识、先进地区经验做法等,不断提升工作人员的业务水平和综合素质。二是注重实践锻炼。通过选派干部到城市建设一线、重点项目建设现场挂职锻炼等方式,让干部在实践中积累经验、增长才干,提高解决实际问题的能力。三是强化人才支撑。加大城市规划、建设、管理等领域专业人才的引进和培养力度,优化人才队伍结构。建立健全人才激励机制,吸引更多优秀人才投身城市工作。
(三)加强作风建设,提高工作效率。一是树立正确政绩观。坚持实事求是、求真务实,坚决反对形式主义、官僚主义。城市工作要立足当前、着眼长远,多做打基础、利长远的工作,不搞形象工程、政绩工程。二是强化责任担当。各级领导干部要切实履行职责,勇于担当、积极作为,主动解决城市工作中遇到的困难和问题。对城市工作中的重点难点问题,要实行领导包联制度,确保问题得到有效解决。三是提高工作效率。建立健全城市工作快速反应机制,优化工作流程,简化办事程序,提高工作效率。加强信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高城市管理的智能化、精细化水平。
同志们,中央城市工作会议为我们描绘了城市发展的宏伟蓝图,吹响了新时代城市工作的奋进号角。我们要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央城市工作会议精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚定信心、真抓实干,勇于创新、攻坚克难,努力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!