今天,镇党委、政府在这里召开全镇防沙治沙工作推进会,主要任务是深入分析当前工作面临的形势,全面部署下一阶段的重点任务,动员全镇上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实,坚决打赢防沙治沙这场硬仗。刚才,XX同志通报了近期的工作进展,并对下一步工作作了具体安排,讲得很好,我都同意,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、肯定成绩、正视挑战,深刻认识防沙治沙工作的极端重要性和现实紧迫性
防沙治沙是功在当代、利在千秋的伟大事业。长期以来,镇党委、政府始终将防沙治沙作为生态文明建设的头等大事和重大政治任务来抓,带领全镇广大干部群众,发扬艰苦奋斗、坚韧不拔的优良传统,在茫茫沙海中播撒绿色,取得了令人鼓舞的成就。回顾过去的工作,全镇上下付出了巨大努力,生态面貌发生了显著变化。截至目前,全镇已累计完成防沙治沙综合治理面积达到42万亩,有效遏制了沙化土地的扩张态势。通过实施一系列重点工程,区域内的植被覆盖度稳步提升,“绿进沙退”的生态格局已初步形成,过去“风起沙飞扬,种地不见粮”的景象得到了根本性扭转。这些成绩的取得,是上级党委政府坚强领导的结果,是全镇人民不懈奋斗的结果,凝聚着一代又一代治沙人的心血和汗水。在此,我代表镇党委、政府,向所有奋战在防沙治沙一线的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,更要清醒地看到,防沙治沙工作的未来之路依然任重而道远。必须深刻认识到这项工作的长期性、艰巨性、反复性和不确定性。从我镇的基本情况看,全镇总土地面积264万亩,其中沙化土地面积高达145.7万亩,占总面积的一半以上,更占到了全旗沙化土地总面积的39.4%。这个数字触目惊心,它清晰地表明,我镇不仅是全旗防沙治沙的主战场,更是决定全域生态安全的关键区域。当前,已治理的区域生态系统仍然脆弱,需要持续巩固;尚未治理的区域,特别是XX沙地腹地的治理难度更大,啃下的都是“硬骨头”。同时,全球气候变化带来的不确定因素,也给防沙治沙工作增加了新的变数和挑战。面对这样的形势,任何的松懈思想、麻痹情绪和厌战心态,都是绝对不能有的。全镇上下必须牢固树立“一盘棋”思想,把防沙治沙工作摆在压倒性的战略位置,以“不获全胜、决不收兵”的决心和意志,全力以赴,久久为功。
二、提高站位、深化认识,以高度的政治自觉扛起防沙治沙的历史使命
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第二,创新多元投入机制,破解资金保障的瓶颈性难题。资金是防沙治沙工作的基础保障。在积极争取国家和上级财政专项资金的同时,必须拓宽思路,建立政府、企业、社会、个人共同参与的多元化投入格局。要用好用活“以工代赈”、“先建后补”等政策工具这种模式不仅能完成治理任务,还能累计为群众发放可观的报酬,实现了资金效益的最大化。要持续优化营商环境,积极探索“政企合作”模式,鼓励和引导有实力、有社会责任感的企业通过捐资捐助、投资开发等方式参与到防沙治沙事业中来。可以研究设立防沙治沙专项基金,吸引社会资本投入。同时,要加强资金监管,确保所有资金都能在阳光下运行,专款专用,严禁任何形式的挤占、挪用,切实提高资金使用效益,确保项目顺利实施。
第三,广泛动员群众参与,构筑全民共治的强大合力。人民群众是防沙治沙的主体和力量源泉。要将组织动员与政策宣传贯穿工作始终。各嘎查村的党组织要发挥战斗堡垒作用,党员干部要发挥先锋模范作用,带头学习政策、宣传政策,带头参与治沙实践。要通过群众大会、入户走访、新媒体推送等多种形式,用最朴实的语言、最生动的事例,把防沙治沙的政策讲清、讲透,把长远生态效益和眼前经济利益的账算明、算细,让“治沙就是致富、护绿就是护家”的理念深入人心。要充分调动嘎查村集体的积极性,探索将部分项目收益反哺集体经济的机制,形成“集体有收益、群众得实惠、生态受保护”的良性循环。要打一场防沙治沙的人民战争,让植绿、护绿、爱绿成为全镇人民的共同价值追求和自觉行动。
第四,强化全程质量监管,建立常态长效的管护体系。防沙治沙,“三分在种,七分在管”。如果重栽植、轻管护,前期投入再大,也可能功亏一篑。必须牢固树立“质量第一”的意识,把质量监管贯穿于项目实施的全过程。在施工环节,要严格按照技术规程和设计方案作业,严把苗木质量关、栽植技术关、工程建设关,确保项目建设的每一个环节都经得起检验。要建立健全项目监理制度,压实施工方、监理方和业主的责任,对不负责任、偷工减料的行为,要严肃追责问责。更重要的是,要将工作重心从“如何栽”向“如何活、如何好”转变。必须下大力气建立和完善后期管护的长效机制,将管护责任明确到嘎查村、落实到地块、具体到人头。要积极探索专业化管护、承包管护等多种形式,确保“种一片、活一片、成一片、绿一片”。要定期组织开展项目成效评估,重点考核植被盖度、造林保存率、土壤风蚀量下降率等关键性指标以科学的评估结果指导后续工作,确保持续巩固来之不易的治理成果。
同志们,防沙治沙是一场必须打赢的硬仗,是一份沉甸甸的历史责任。任务已经明确,号角已经吹响。全镇上下要立即行动起来,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,迎难而上,真抓实干,坚决打赢XX沙地歼灭战,为建设天蓝、地绿、水清的美丽XX,为筑牢我国北方重要生态安全屏障作出新的更大贡献!
谢谢大家。