“十五五”时期,是XX乡在全面完成“十四五”规划目标、巩固拓展脱贫攻坚成果基础上,乘势而上、接续奋斗,全面推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化的关键五年。本规划旨在系统总结“十四五”发展成就与经验,深刻剖析新发展阶段面临的机遇与挑战,科学擘画未来五年发展蓝图。编制并实施好本规划,对于引领全乡经济社会高质量发展,建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新时代美丽XX乡,具有重大而深远的战略意义。

第一章“十四五”时期发展回顾与评估

“十四五”时期,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,XX乡在县委、县政府的坚强领导下,坚持以新发展理念为引领,紧扣高质量发展主题,团结带领全乡人民攻坚克难、砥砺前行,经济社会发展取得显著成就,为开启“十五五”新征程奠定了坚实基础。

一、“十四五”时期发展成就

(一)经济实力稳步提升,综合发展基础更加坚实

经初步核算,预计到2025年底,全乡地区生产总值(GDP)将突破4.5亿元,五年年均增长约7.5%。农村居民人均可支配收入预计达到16500元,年均增速超过9%,收入增长持续快于经济增长。产业结构调整初见成效,形成了以茶叶、XX中药材为主导,多种特色种养殖业为补充的农业产业格局。三次产业结构由“十四五”初期的45:15:40,预计调整为2025年底的38:20:42,第二、三产业比重稳步提升,经济发展的内生动力和抗风险能力得到增强。

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成立由乡党委、政府主要负责同志任组长的“十五五”规划实施领导小组,统筹负责规划的组织、协调、指导和监督工作。各村、各单位要根据本规划提出的目标任务,制定具体实施方案,明确时间表、路线图和责任人,确保各项任务落到实处。

二、强化要素保障

积极向上争取中央和省、市、县在乡村振兴、基础设施、生态环保等领域的项目资金支持。优化营商环境,创新投融资模式,通过政府和社会资本合作(PPP)、以奖代补、贷款贴息等方式,积极吸引和撬动社会资本参与产业发展和公共设施建设。加强土地利用规划管理,保障重点项目和民生工程的合理用地需求。实施更加积极、开放、有效的人才政策,建立乡土人才库,柔性引进急需紧缺人才。

三、健全实施机制

建立规划实施的动态监测与评估机制,定期对规划执行情况进行跟踪分析,及时发现问题、调整对策。将规划的主要目标和任务分解纳入年度工作计划,并作为干部考核评价的重要依据。加强宣传引导,提高规划的社会知晓度和群众参与度,凝聚全乡上下共同推进规划实施的强大合力。