刚才，东北农业大学的规划编制团队就我市“十五五”规划纲要的编制情况作了详细汇报，各位与会同志结合各自分管领域和工作实际，提出了很多有价值、有见地的意见建议，讨论很深入，氛围很热烈。这次会议既是一次意见征求会，也是一次思想碰撞会，更是一次编制工作的推进会。“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，也是*抓住机遇、乘势而上，实现高质量发展的重要五年。规划编制质量的高低，直接关系到未来五年我市的发展方向、发展路径和发展成效。我们必须高度重视，凝聚共识，汇聚智慧，共同绘制好这幅引领*未来发展的宏伟蓝图。

一、要登高望远，深刻把握规划编制的时与势

编制五年规划，不能仅仅盯着眼前的“一亩三分地”，更不能闭门造车。必须胸怀“国之大者”，准确把握时代脉搏，深刻洞察发展大势，将*的发展置于国家和省的重大战略布局中去思考、去谋划、去定位。这就像下棋，既要看清自家棋盘的局势，更要明了整个棋局的走向，才能下出妙手、赢得主动。（一）要对标对表把准“方向盘”。方向错了，努力白费。确保*的发展航船始终沿着正确的方向破浪前行，是我们编制规划的首要前提。这就必须深入学习领会国家和省级层面的战略部署与决策精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念。要时刻保持与国家宏观政策和区域发展战略同频共振，深刻理解构建新发展格局、推动东北全面振兴、维护国家“五大安全”等战略蕴含的深层逻辑和对*的内在要求。要把上级精神吃透，将其作为我们规划编制的“定盘星”和“导航仪”，确保我们的规划在政治方向、发展导向、工作指向上完全符合中央和省委的要求，绝不跑偏、绝不掉队。

（二）要审时度势抢占“制高点”。发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。当前区域竞争日趋激烈，千帆竞发，百舸争流。我们必须增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变。要深入研究“十五五”时期国内外环境的新变化、新趋势，特别是科技革命、产业变革、消费升级等带来的深刻影响。要善于从挑战中发现机遇，在变局中开创新局。规划编制要有前瞻性和战略性，瞄准未来科技和产业发展的制高点，提前布局一批具有前瞻性、引领性的重大项目和创新平台，努力在新一轮竞争中抢占先机、赢得优势，牢牢把握发展的主动权。

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（一）要深化对接畅通“传导链”。规划编制不是高校团队的单方面作业，而是双方深度互动、共同创作的过程。必须加强与东北农业大学规划编制团队的沟通对接，这个过程要贯穿规划编制的始终。各部门、各乡镇不能当“甩手掌柜”，要主动上前，深度参与。要及时、准确、全面地提供本领域、本地区的实际情况、基础数据、发展设想和项目需求，帮助编制团队更深入地理解*、吃透市情。同时，也要积极理解、消化和吸收团队带来的新理念、新方法、新思路，确保规划既上接天线、又下接地气，确保战略意图能够准确无误地传导到规划文本的每一个章节、每一个项目中去。

（二）要健全机制筑牢“保障网”。规划的生命在于实施，实施的关键在于机制。必须未雨绸缪，建立健全一套行之有效的规划实施保障机制。要建立协同推进机制，明确各项任务的责任主体、时间表和路线图，形成横向到边、纵向到底的责任体系，确保规划实施有人抓、有人管、有人负责。要建立动态监测评估机制，对规划实施情况进行跟踪分析和定期评估，及时发现问题，动态调整优化，确保规划不僵化、不脱节，始终与发展实际保持同步。要建立考核激励机制，将规划实施情况纳入相关考核，奖优罚劣，激发各级各部门落实规划的内生动力，形成“规划－实施－反馈－优化”的良性循环。

（三）要汇聚众智绘好“同心圆”。规划编制是集思广益、凝聚共识的过程。今天的会议是一个很好的开端，但征求意见不应止步于此。要坚持开门编规划，通过多种形式、多种渠道，广泛听取人大代表、政协委员、专家学者、企业家和广大人民群众的意见建议。要把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到规划中来。这样编制出的规划，才更能体现社会意愿，更能凝聚社会共识，更能激发社会各界的认同感和参与感。当全市上下都认为规划是自己的规划，都愿意为规划的实施贡献力量时，我们就能汇聚起推动高质量发展的最强大合力，共同绘就*“十五五”发展的最大“同心圆”。

同志们，编制好“十五五”规划，责任重大，使命光荣。这是一项系统工程，更是一项战略工程。希望大家以对*发展高度负责、对*人民高度负责的态度，继续深入思考，积极建言献策，密切配合协作，共同努力编制出一个符合中省精神、切合*实际、顺应人民期盼的高质量规划纲要，为*未来五年的高质量发展提供根本遵循和强大动力！

我就讲这些，谢谢大家。