在新时代国家治理现代化背景下,公安机关作为维护国家安全和社会稳定的核心力量,正在面临犯罪技术智能化迭代、社会治理需求精细化升级与组织资源集约化转型等多维挑战。传统的管理体系存在目标分散、事权不清、资源壁垒、模糊考评、动力不足等结构性矛盾,难以适应新质战斗力生成要求。提升公安机关新质战斗力是一项“始于技术、成于管理”的公安工作时代工程,亟需探索建设完善与公安职业特点相适应的组织管理体系,最大限度把各要素资源转化为新质战斗力。本文基于xx市公安局的实践,创新打造磁化管理方式和工具,通过价值磁矩定向、资源磁畴协同、内驱磁场强化、闭环磁路迭代,开展全周期全领域动态磁化管理,全方位调动民警内驱力、凝聚力和战斗力,从而提升整体实战效能。该管理方式建构是驾驭复杂社会治安形势的必然选择,也是为破解公安工作高质量发展瓶颈提供了理论创新与实践突破的双重路径,更是为实现国家治理能力现代化贡献xx公安智慧与实践样本。
一、研究背景
(一)政策驱动的必然要求国家治理现代化的重要一环是公安工作现代化,对公安机关治理能力、水平和效能都提出了更高要求。高水平推进公安工作现代化,需要提升公安机关新质战斗力。
2024年全国公安工作会议就加快形成和提升新质战斗力作出部署,同年的全国公安厅局长座谈会明确提出提升公安机关新质战斗力要“以新管理体系为保障”。亟需构建公安机关内部新管理体系,推动警务要素资源科学化配置,为发展新质战斗力提供有力组织保障,从而高水平推进公安工作现代化,助力国家治理体系和治理能力现代化不断向前。
(二)治理方式转型的必然要求
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(四)爱警如子:激发“加油干”的内生动力树牢“有困难找组织”理念,实体运作市县两级“爱警办”,清单化实施“爱警如子xx+N”措施,打造全职业周期的爱警暖警模式。通过组织入警宣誓、榜样学习、师徒结对和提供过渡性周转住房关心职业生涯早期民警;通过做好人才培育、职级晋升、子女入学入托、体检休假保障等关注职业生涯中期民警;通过组织慰问帮扶、心理疏导、从警荣誉仪式等关爱职业生涯后期民警。常态化推进表彰奖励工作,仅2024年共表彰表扬集体xxx个、个人xxxx名,涌现出“全国先进工作者”“全国五一劳动奖章”“全国最美基层民警”等一批先进典型。通过聚力打造从入警到退休的全职业周期爱警模式,不断增强民警同组织的粘合度和归属感,强化民警内驱力磁场构建,直接激发民警干事创业活力与干劲。
(五)算法管理:量化“有效干”的效能标尺首创公安机关算法人力资源管理理论,建成“有效工作”星级评定机制,民警每日通过“有效工作法”APP将当日工作内容梳理罗列并逐项统计工作时长上报,经分管领导审核评价后,由团队民警进行有效工作周星、季度铜星、半年银星、年度金星评选,数据结果直接应用于民警评优评先、立功受奖、职级晋升、异地调动等人力资源管理工作,正向激励和反向鞭策作用更加凸显,得到公安部刊文推广,自机制运行以来累计评定四类有效工作星xx.x万人次,直接推动职务提任超xxxx人次、职级晋升超x.x万人次、立功授奖超xxxx人次,得到基层民警的广泛好评。通过数智化算法管理进行科学量化评价,评测出民警“有效干”的真实情况,依托正反双向结果应用增强民警责任感,强化民警内驱力磁场构建,从而间接推动公安工作效能跃迁。
(六)闭环导督:筑牢“规范干”的底线约束突出“常识工作法”引领,首创常识工作“榕警xxx”机制,民警可主动发现并提出内部运行中形大于实、有悖常理的具体问题,依托市县两级“常识工作部”机构运行保障,确保问题和需求逐项办结化解,累计办结各类问题事项达xxxx件,得到基层民警的一致好评。突出“如影随形”式监督,建成运行市县两级大监督中心,出台严禁违规宴请饮酒规定十条措施、严禁违规查询公安信息“六个一律”规定等铁规禁令,实现对队伍状况前置警示、动态监测、预警防范等闭环管理,直接带动民警违法违纪问题大幅减少。通过建立科学合理的动态修正体系和无感有效的监督管理体系,明确“规范干”的底线约束,及时进行自修复调节,实现组织内部磁化过程呈现“目标设定-执行跟踪-效果评估-反馈修正”的螺旋式闭环,形成健康良性的运行生态。
五、结语
本文基于物理学、社会心理学与管理学三大理论体系基础碰撞融合,创新磁化管理方式和工具。类比物理学磁化过程,通过价值磁矩定向、资源磁畴协同、内驱磁场强化、闭环磁路迭代等建构磁化管理理论逻辑。通过明确“为谁干”“谁来干”“怎么干”、完善“加油干”“有效干”“规范干”等配套措施,阐释在市级公安机关实现磁化管理的实践进路。深化应用磁化管理方式和工具,推动个体动能与组织效能同频共振、超线性强化,最大限度提升队伍内部向心力、凝聚力和战斗力,最大效能把各类警务要素资源转化为新质战斗力,高水平推动xx公安工作现代化。