今天，我们在这里召开全市D建引领基层治理重点工作推进会，主要任务是深入学习贯彻关于基层治理的重要论述，总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一阶段重点任务。这次会议既是一次工作推进会，也是市委D建引领基层治理专项小组的一次专题会议，目的就是动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动我市基层治理工作再上新台阶。刚才，X区、X区、X区和X县作了很好的交流发言，分享了各自的经验做法，各有特色、各有亮点，听了很受启发，希望大家认真学习借鉴。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩、正视不足，切实增强做好新时代D建引领基层治理工作的责任感和使命感

基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。近年来，市委、市政府始终把D建引领基层治理作为一项战略性、基础性工作来抓，坚持高位谋划、系统推进，全市基层治理体系不断完善、治理能力持续提升、治理效能逐步彰显，为“强富美优”现代化新X建设提供了坚实的基层基础支撑。一是“主心骨”作用更加凸显，D在基层的领导核心地位持续巩固。我们始终坚持把加强D的全面领导作为贯穿基层治理的一条红线，不断健全“纵向到底、横向到边”的组织体系。市、区县、镇街、村社四级D组织上下贯通的领导体系更加有力，基层D组织的功能和组织功能得到显著增强。特别是在物业服务企业中，D的组织和工作覆盖率已超过95%，D组织在业委会、物业企业中的引领作用得到实质性发挥。广大基层D组织和D员干部在疫情防控、防汛救灾、服务群众等大战大考中冲锋在前、担当作为，让D旗在基层一线高高飘扬，真正成了群众最信赖、最可靠的“主心骨”。

二是“四梁八柱”基本建成，共建共治共享的治理格局初步形成。我们坚持系统思维，着力构建基层治理的骨干支撑体系。全市优化调整基层治理网格超过16000个，将D建、综治、城管、应急等各类事项和资源力量有效纳入网格，推动“多网合一”，初步实现“一网统管”。深入推进“红色物业”建设，全市已打造“红色物业”示范小区超过1200个，有效破解了一大批长期困扰群众的物业管理难题，部分老旧小区的群众满意度从过去的不足50.2%提升到了78.4%，实现了D建引领与行业治理的深度融合。积极推广“D建引领、众议众筹”等工作法，引导群众自己的事自己议、自己定、自己办，基层民主实践的路径更加宽广，主人翁意识普遍增强。三是“最后一公里”持续畅通，服务群众的精准度和满意度稳步提升。我们牢固树立以人民为中心的发展思想，将工作的出发点和落脚点放在满足人民群众对美好生活的向往上。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众急难愁盼问题，推出了一系列便民利民惠民举措。各级综治中心规范化建设和运行水平不断提升，成为化解矛盾、服务群众的前沿阵地。社区工作队伍一体化管理扎实推进，专业化、职业化水平得到加强。通过持续不懈的努力，一批群众反映强烈的热点难点问题得到有效解决，群众的获得感、幸福感、安全感和满意度持续提升。

四是“减负赋能”双向发力，基层干事创业的生态环境不断优化。我们深刻认识到基层治理“小马拉大车”问题的危害，坚持“瘦身”与“健体”相结合，打出了一套减负赋能的组合拳。巩固基层治理突出问题专项整治成果，推动镇街履职事项清单和村（社区）工作事项准入制度落地落实，有效杜绝了责任“甩锅”、任务下派的随意性。同时，加大资源下沉力度，市级财政每年投入基层治理专项工作经费，推动人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，让基层组织有资源、有能力为群众服务，干事创业的积极性、主动性、创造性被进一步激发。

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二要强化协同联动效能。基层治理是一项综合性工作，单靠任何一个部门都无法完成。要建立健全常态化的联动机制，定期召开联席会议、分析研判会，及时沟通情况、解决问题。要推动条块之间深度融合，市直部门要主动将资源、服务、平台下沉到基层，积极回应基层的需求；镇街、村社要用好上级赋予的统筹协调和指挥调度权限，形成上下贯通、左右协同的工作合力。

三要加强改革创新激励。基层是改革创新的源头活水。要鼓励基层大胆闯、大胆试，建立健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。要善于发现、总结和提炼基层创造的好经验、好做法，及时将其转化为制度性成果，并在全市范围内进行推广。要加大对基层治理先进典型的选树和宣传力度，营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。

四要锻造过硬干部队伍。做好新时代的基层治理工作，对干部的能力素质提出了更高要求。要把基层治理一线作为培养锻炼干部的主战场，有计划地选派优秀年轻干部到基层岗位接受磨炼。要加大培训力度，围绕法律法规、群众工作、应急处突、信息技术等内容，对基层干部进行系统化、专业化培训，全面提升他们的履职能力。要真心关爱基层干部，在上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让他们安身、安心、安业。

同志们，D建引领基层治理工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，以只争朝夕的干劲、攻坚克难的勇气、久久为功的韧劲，奋力谱写我市基层治理现代化新篇章，为加快建设“强富美优”的现代化新X作出新的更大贡献！

谢谢大家。