今天，县委、县政府决定召开这次全县执法领域突出问题专项整治暨规范涉企执法专项行动调度会，主要任务是深入贯彻落实中央、省、市关于全面依法治国和优化营商环境的决策部署，对前一阶段工作进行总结盘点，分析当前存在的问题和不足，并对下一步工作进行再动员、再部署、再加压。刚才，几个单位的负责同志作了很好的发言，态度诚恳，问题找得准，措施也比较实，体现了刀刃向内的勇气和决心。希望各单位认真学习借鉴。下面，根据会议安排，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识专项行动的极端重要性和现实紧迫性
法治是最好的营商环境。行政执法作为政府管理经济社会事务的重要方式，直接关系到市场主体的切身利益，关系到人民群众对公平正义的感知，更关系到一级地方政府的形象和公信力。在全国范围内，规范涉企行政执法、优化营商环境的专项行动已经取得了显著成效，有效解决了乱收费、乱罚款、乱检查等一批突出问题。开展执法领域突出问题专项整治和规范涉企执法专项行动，是上级的明确要求，是发展的现实需要，更是人民群众的热切期盼。
(一)这是践行“两个维护”的政治检验。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央对全面依法治国、建设法治政府作出了一系列重大决策部署，反复强调要深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。抓好这次专项行动，就是要将这些顶层设计和战略部署不折不扣地落到实处，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现。各单位各部门必须从政治高度看待这项工作，不能将其简单视为一个业务性工作，更不能有应付了事、敷衍塞责的想法。
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(二)必须在“改”字上再发力，确保顽瘴痼疾真根治。发现问题的目的在于解决问题。要坚持边查边改、即查即改、真查真改，以最坚决的态度、最果断的措施抓好整改落实。一要分类施策抓整改。对于能够马上解决的程序不规范、态度不文明等问题，要立行立改;对于涉及多个部门的复杂问题，要建立联动机制，协同攻坚;对于涉及体制机制的深层次问题，要深入研究，提出治本之策。二要动真碰硬抓整改。对那些群众反映强烈、社会影响恶劣的典型案件，要敢于“亮剑”,一查到底，绝不姑息。要成立由纪委监委、司法、巡察等部门组成的联合督导组，对重点单位、重点问题进行专项督查，对整改不力、敷衍应付的，要严肃约谈、通报批评。三要标本兼治抓整改。在解决具体问题的同时，要注重从制度层面堵塞漏洞。各执法单位要对现行的执法标准、裁量基准、工作流程进行一次全面梳理，不合法、不合理、不适应发展需要的要及时修订或废止。要加快建立健全执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法公示等制度，用制度管权、管事、管人。全国范围内正在大力推行规范涉企行政执法的相关行动，其核心目的就是聚焦解决四类突出问题，建立长效机制，这也是我县工作的方向。
(三)必须在“立”字上再着眼，构建规范执法长效机制。专项行动终有结束之时，但规范执法永无止境。必须把建章立制、构建长效机制作为治本之策，从源头上预防和减少执法问题的发生。一要建立健全科学的执法协调机制。要打破部门壁垒，探索建立跨部门、跨领域的综合监管和联合执法机制。大力推进“互联网+监管”系统应用，加强涉企信息归集共享，对同一企业实施的多项检查，原则上应合并进行，实现“进一次门、查多项事”,最大限度减少对企业正常经营的干扰。二要建立健全精准的执法监督机制。要强化上级对下级的监督，定期开展执法案卷评查和执法工作考核。要创新监督方式，积极引入第三方评估，探索建立企业“评议”执法部门的机制。要主动接受人大监督、民主监督、司法监督和舆论监督，让执法权在阳光下运行。三要建立健全完善的执法保障机制。要加强执法队伍的专业化、职业化建设，定期组织开展法律知识和业务技能培训，全面提升执法人员的法治素养和履职能力。要切实加强执法经费、装备等保障，确保执法工作顺利开展。同时，也要关心关爱执法人员，为敢于担当、依法履职的干部撑腰鼓劲。
(四)必须在“责”字上再压实，形成齐抓共管强大合力。这次专项行动是一项系统工程，涉及面广、政策性强，必须加强组织领导，压紧压实责任。一要压实领导责任。各单位“一把手”是第一责任人，必须亲自抓、负总责。要成立工作专班，制定详细的实施方案，把任务分解到岗、责任落实到人。二要压实部门责任。各行政执法单位要切实履行主体责任，对照方案要求，不折不扣地抓好落实。司法行政部门要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用，加强对专项行动的指导和督促。各相关部门要各司其职、密切配合，形成工作合力。三要压实监督责任。纪检监察机关要强化监督执纪问责，对专项行动中发现的执法领域腐败和作风问题线索，要优先处置、快查快办，发现一起、查处一起、通报一起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
同志们，开展执法领域突出问题专项整治和规范涉企执法专项行动，任务艰巨，责任重大，意义深远。全县各级执法单位和全体执法人员要以对党、对人民、对历史高度负责的态度，以自我革命的勇气和刮骨疗毒的决心，扎扎实实地把这项工作抓紧抓好、抓出成效，努力为我县打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为推动XX县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
谢谢大家。