党的十八大以来，XX省作为我国边疆线最长、少数民族最多的省份，在党中央坚强领导下，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全面从严治党战略部署，探索形成了具有边疆民族地区特色的党风廉政建设路径。本报告基于深入调研和系统分析，全面回顾历史进程，总结成功经验，剖析现实问题，提出对策建议。

　　一、边疆民族地区党风廉政建设的历史脉络与阶段特征

　　XX省边疆民族地区党风廉政建设历程可划分为三个鲜明阶段。一是2012-2017年夯基筑台期，党的十八大以来，XX省委深刻反思历史教训，痛定思痛，坚决打响正风肃纪反腐攻坚战，严格落实中央八项规定精神，在边疆民族地区开展系列专项治理行动，针对边疆地区特殊环境建立双语宣教机制，制作覆盖汉、彝、白、哈尼、傣、苗等主要民族语言的廉政教育材料，2014-2017年全省查处违反中央八项规定精神问题年均增长23.6%,形成有力震慑。二是2018-2022年深化发展期，随着监察体制改革全面推开，XX省在边疆8个州市25个边境县市实现监察全覆盖，创新推行“党风廉政建设主体责任派单制”,将责任具体化、清单化，针对边境贸易、跨境旅游等特色领域建立专门廉政风险防控机制，查处一批涉及跨境走私、边贸腐败等重大案件，2019-2021年边疆25县市立案查处案件年均增长15.2%,有效净化政治生态。三是2023年以来全面提升期，XX省全面启动清廉XX建设，实施“十大行动”,形成系统性、整体性党风廉政建设新格局，特别针对边疆民族地区创新实施“政治监督领航行动”“边疆党建清廉行动”等专项行动，推动清廉建设从重点突破向全域推进、从阶段成果向全面深化转变。

　　二、边疆民族地区党风廉政建设的主要做法与显著成效

　　(一)突出政治引领，深化政治监督保边疆稳固

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　　(二)创新监督方式方法，破解边疆民族地区监督难题　　积极运用现代科技手段和创新举措，破解边疆民族地区监督执纪面临的现实困难。一是建设边疆地区监督执纪大数据平台，整合边贸通关、惠民资金、生态补偿、民族发展等15类基础数据，运用大数据分析、人工智能等技术，实现对权力运行轨迹的智能监督和风险预警，提高监督发现问题的精准度和时效性。二是在跨境经济合作区试行“廉洁示范区”建设，建立中缅、中越、中老边境廉政执法协作机制，定期开展联合执法行动，共同打击跨境腐败犯罪，维护边境地区良好秩序。三是推广移动监督终端应用，为监督执纪人员配备便携式监督设备，实现远程取证、实时上传、在线审核，有效解决山区、边境地区监督“最后一公里”难题。四是建立“互联网+监督”模式，开发多语种举报平台，畅通群众监督渠道，鼓励各族群众积极参与监督，形成群防群治格局。

　　(三)加强监督队伍建设，提升监督执纪专业化水平

　　着力打造政治过硬、本领高强的边疆民族地区监督执纪队伍。一是实施“双语执纪人才培育工程”,建立培养选拔机制，三年内培养1000名精通民族语言、熟悉党纪国法的复合型纪检监察干部，重点充实到边疆州县和民族聚居区，切实解决语言沟通障碍问题。二是建立东部地区与边疆州县干部双向挂职交流机制，每年选派200名优秀干部到边疆地区挂职锻炼，同时选派边疆地区干部到发达地区学习先进经验，促进人才资源优化配置。三是完善教育培训体系，依托省内外知名院校建立边疆民族地区监督执纪人才培训基地，开设专业课程，分层级分类别精准施训，不断提升队伍专业素养和履职能力。四是健全激励保障机制，提高边疆艰苦地区岗位津贴标准，建立监督执纪专项保障制度，在职务晋升、评先评优等方面向边疆地区倾斜，增强岗位吸引力，稳定人才队伍。

　　(四)深化廉政文化建设，营造崇廉拒腐浓厚氛围

　　充分挖掘和运用边疆民族地区丰富的廉政文化资源，培育具有地方特色的清廉文化。一是开发民族语言廉政课程体系，组织专家学者深入挖掘各民族优秀传统文化中的廉政思想，制作哈尼、傣、景颇、拉祜、佤、纳西等民族语言廉政教育资料，编写民族文字廉政读本，实现廉政教育民族语言全覆盖。二是建设跨境廉洁文化交流平台，在中老铁路、中缅油气管道等重大跨境项目沿线建设廉洁文化长廊，定期举办跨境廉洁文化交流活动，与周边国家共同倡导廉洁理念，实施廉洁共建。三是创新廉政教育载体，充分利用民族节庆、文化活动等载体，开展形式多样的廉政文化活动，推广“马背上的廉政课堂”“傣寨廉政夜校”等特色做法，让廉政教育融入民族文化生活，实现潜移默化的教育效果。四是打造廉政文化品牌，建设一批具有民族特色的廉政文化教育基地，创作一批优秀廉政文化作品，培育一批廉政文化示范点，形成具有边疆民族地区特色的廉政文化体系。