刚才,区委巡察工作领导小组汇报了九届区委第七轮巡察的总体情况,内容详实,问题抓得准,分析得也比较透彻。总的来看,本轮巡察坚决贯彻了D中央和省委、市委、区委关于巡视巡察的工作部署,各巡察组的同志们恪尽职守、不辱使命,紧紧围绕“四个聚焦”监督重点,深入到区委政法委、区市场监督管理局等11个被巡察单位的肌理深处,发现了一批有价值、有深度的问题,画像比较精准,成效值得充分肯定。可以说,本轮巡察是一次高质量的体检,达到了预期效果。在此,我代表区委,向参加本轮巡察工作的全体同志表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
巡察是D章赋予的重要职责,是加强D内监督的战略性制度安排。我们必须清醒地认识到,巡察的本质是监督,根本任务就是督促各级D组织和广大D员干部,在思想上、上、行动上同以同志为核心的D中央保持高度一致,确保的重要指示批示精神和D中央的决策部署在我们XX区能够条条落实、件件落地、事事见效。下面,我结合今天的会议内容和当前的工作实际,讲三点意见。
一、提高站位,在深刻领会巡察工作重大意义上再深化
做好新时代的巡察工作,首要的是提高站位,深化思想认识。我们必须从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,深刻把握巡察工作的重大意义和内涵。
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第二,纪检监察机关和组织部门要切实履行监督责任。如果说被巡察D组织是整改的“运动员”,那么区纪委监委和区委组织部就是“裁判员”和“监督员”。你们要切实担负起整改日常监督的责任,把督促巡察整改作为日常监督的重要抓手。区纪委监委要加强对整改落实情况的全程监督、精准监督,特别是对巡察移交的问题线索,要优先处置、快查快办,及时通报典型案例,形成有力震慑。区委组织部要把巡察结果和整改情况作为领导班子和领导干部考核评价、选拔任用、管理监督的重要依据。对整改责任不落实、敷衍应付、虚假整改的,要严肃追究相关D组织和领导干部的责任,必要时要进行组织调整。要敢于较真碰硬,对整改不力、群众不满意的,要及时约谈提醒,责令“回炉”“补课”,绝不允许搞“纸上整改”“数字整改”。第三,区委巡察机构要不断完善整改评估机制。为确保整改取得实效,避免“一阵风”,区委巡察办要牵头建立一套科学、管用、常态化的整改评估机制。这项工作要抓紧推进,尽快出台《XX区巡察整改成效量化评估考核办法(试行)》。这个评估机制,核心是“量化”和“闭环”。要围绕整改责任落实、整改任务完成、长效机制建立、干部群众满意度等方面,设计一套可量化、可操作的评估指标体系,实行百分制评分。评估不能只听汇报、看材料,必须采取“四不两直”的方式,深入一线开展实地核查和走访调研。要广泛听取干部群众的意见,组织开展满意度测评,让群众来评判整改成效。评估结果要分出“好、较好、一般、差”等次,并与年度考核、评优评先、干部使用等挂钩,真正发挥指挥棒作用。对于评估结果为“差”的单位,要全区通报批评,并由区纪委监委、区委组织部进行联合约谈,形成“发现问题—反馈交办—督促整改—评估问效—成果运用”的完整工作闭环,确保巡察整改件件有着落、事事有回音。
三、加强自身建设,在锻造高素质专业化巡察铁军上再加压
打铁必须自身硬。巡察工作性、政策性、专业性都很强,对巡察干部的能力素质提出了很高要求。我们必须把队伍建设摆在突出位置,努力锻造一支忠诚、干净、担当的巡察铁军。第一,要持续强化淬炼和能力培训。巡察干部是D的忠诚卫士,必须在上绝对可靠。要扎实开展学习贯彻中央八项规定精神学习教育,把理论学习作为终身课题,持续在学深悟透新时代中国特色社会主义思想上下功夫,不断提高判断力、领悟力、执行力。区委巡察办要制定并实施好《2025年度巡察干部专题培训计划》,创新培训方式方法,改变过去单一的“台上讲、台下听”模式。要采取“理论授课+案例教学+实战演练”的模块化培训模式精心设计“政策法规解读”“财务审计知识”“谈话技巧与心理突破”“问题线索精准研判”等实战课程模块,定期组织开展模拟巡察、案卷评查、情景模拟对抗等实战演练,让干部在实战中练就“火眼金睛”的真本领,成为发现问题的行家里手。
第二,要大力推进巡察工作规范化法治化正规化建设。无规矩不成方圆。巡察工作越是深入,越要注重规范。要不断完善巡察工作制度体系,对巡察准备、了解、报告、反馈、移交、整改等各个环节,制定详细的工作规程和操作指南,确保每一个环节都有章可循、有据可查。要善于运用信息化手段为巡察赋能,探索建立巡察工作信息管理系统和大数据分析平台,提高发现问题的精准度和效率。同时,要树立法治思维,严格依规依纪依法开展巡察,保障被巡察D组织和D员干部的合法权益,做到既要敢于亮剑,又要文明监督,确保巡察工作经得起历史和实践的检验。第三,要从严加强巡察干部教育管理监督。信任不能代替监督。巡察干部手握监督执纪的利剑,时刻面临着被“围猎”的风险,必须受到更严格的监督。要加强对巡察干部队伍的全方位、全过程管理,严格执行巡察工作纪律和保密制度。巡察组进驻前要开展廉政教育,巡察期间要加强内部督导,巡察结束后要进行工作总结和考核。要建立健全激励约束和容错纠错机制,对敢于担当、实绩突出的干部要予以表彰和重用;对不担当、不作为,甚至跑风漏气、以巡谋私的,要发现一起、查处一起,坚决清除害群之马,确保巡察队伍的纯洁性和战斗力。
同志们,巡察是国之利器、D之利器。做好巡察工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围,以高度的责任感和历史使命感,扎实工作、锐意进取,不断推动我区巡察工作向纵深发展,为谱写XX区高质量发展新篇章提供坚强保障!