今天，我们召开全市优化营商环境暨政务服务能力提升工作推进会，主要任务是深入分析当前我市营商环境建设面临的新形势、新挑战，安排部署下一阶段的重点工作。优化营身环境、提升政务服务能力，事关全市发展大局，事关人民群众福祉，是一场深刻的、必须打赢的自我革命。全市上下要进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、合力攻坚，以更高标准、更实举措、更优作风，全力打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境，为XX市高质量跨越式发展注入源源不断的强大动力。
下面，我讲三点意见。
一、正视成绩、直面差距，深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性
近年来，市委、市政府始终把优化营商环境作为“头号工程”来抓，全市各级各部门也为此付出了巨大努力，取得了一系列阶段性成效。我们欣喜地看到，通过深化“放管服”改革和数字政府建设，我们的政务服务效率得到了显著提升。例如，在企业开办环节，我们已成功将时间压缩至1个工作日以内;在工程建设项目审批方面，全流程审批时限从过去的120个工作日大幅缩减至46个工作日以内，这些数字的背后，是制度的创新和流程的再造，更是我们服务理念的重大转变。我们的12345政务服务便民热线，群众满意度接近100%,州级工单满意度高达99.73%,这充分说明我们的工作得到了企业和群众的认可。我们的法治化营商环境建设也取得了积极进展，市人民法院通过高效的案件执行，帮助企业挽回了经济损失，赢得了“优化营商环境卫士”的赞誉，这些都是我们工作中值得肯定的亮点。
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(三)以“大整顿大提升”为抓手，全力锻造过硬服务队伍。人是决定性因素。一流的营商环境需要一流的干部队伍作保障。我们必须下大力气抓好队伍建设。一要开展全员轮训。由市委组织部、市人社局、市政务服务中心牵头，立即启动政务服务“大整顿大提升”行动。要制定详细的培训计划，对全市所有窗口单位工作人员，包括镇(街道)、村(社区)的便民服务人员，进行全覆盖、无死角的业务和作风轮训。培训内容要实，既要讲政策法规，也要教服务礼仪、沟通技巧;培训方式要活，既要集中授课，也要案例教学、情景模拟，确保人人过关、个个提升。二要严格规范服务行为。要全面推行服务标准化，从着装仪表、文明用语，到一次性告知、限时办结，都要有明确、刚性的标准。要坚决整治“庸、懒、散、浮、拖”等作风顽疾，对那些工作不在状态、服务态度恶劣、群众反映强烈的干部，要坚决调离窗口岗位，情节严重的要依规依纪严肃处理。三要建立正向激励机制。要关心关爱窗口工作人员，在政治上、工作上、生活上给予更多支持。要建立科学的绩效评价体系，把服务对象的评价、办事效率等作为核心指标，评选“服务标兵”“红旗窗口”,并将其作为评优评先、提拔使用的重要依据，营造争先创优、比学赶超的浓厚氛围。
(四)以“一把手走流程”为镜鉴，全力倒逼改革向纵深推进。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。坐在办公室听汇报、看材料，是发现不了真问题的。全市各单位“一把手”要带头深入开展“一把手走流程”活动。一要坚持“不打招呼、不设剧本”。不能提前安排，不能搞“盆景式”体验。要以普通办事群众的身份，“沉浸式”地走一遍线上线下的办事流程，亲身体验一下环节多不多、材料繁不繁、时间长不长、办事顺不顺。二要坚持问题导向。“走流程”不是为了作秀，而是为了发现问题、解决问题。要带着“放大镜”和“探照灯”,去查找那些隐藏在细节中的堵点、痛点和难点。对于发现的问题，要建立台账，明确责任单位和整改时限，亲自督办，一抓到底，形成“发现问题—解决问题—优化提升”的闭环管理。三要坚持常态长效。“一把手走流程”不能搞一阵风，要形成制度化、常态化的工作机制。不仅“一把手”要走，班子成员也要分头走，要定期走、反复走，通过换位思考、角色互换，真正站在企业和群众的角度审视我们的工作，推动服务理念和服务效能的持续提升。
(五)以“帮办代办”为纽带，全力提升政务服务精准度和满意度。我们的服务不能仅仅停留在“你申请、我办理”的被动模式，更要主动靠前，提供精准化、个性化的“保姆式”服务。一要健全主动问需机制。要建立覆盖全市重点企业、重点项目的服务专员制度，定期上门走访，主动了解企业在生产经营、项目建设中遇到的困难和问题，变“企业找政策”为“政策找企业”。二要深化全程跟进服务。对企业投资项目审批、群众特殊困难事项等，要全面推行帮办代办、全程领办服务。要组建专业的帮办代办队伍，从项目立项到竣工验收，从业务咨询到材料准备，提供“一条龙”的全程跟踪服务，让企业和群众切实体会到XX的诚意和温暖。三要建立“好差评”闭环管理。要用好政务服务“好差评”制度，畅通企业和群众的评价渠道，对每一个“差评”,都要第一时间核实、第一时间整改、第一时间反馈，做到件件有回音、事事有着落，通过解决一个问题，带动解决一类问题，不断提升整体服务水平。
同志们，优化营商环境是一场永不停歇的“赶考”,提升政务服务能力永远在路上。今天的会议，既是动员会，也是誓师会。让我们以对党、对人民、对XX发展高度负责的精神，以抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力，锐意进取、攻坚克难，奋力开创我市营商环境建设新局面，为谱写XX市高质量发展新篇章作出新的更大贡献！
谢谢大家！