报告原文：经济增长目标同2035年远景目标总体衔接，与我国经济长期增长潜力基本吻合，实现这个目标具备有利条件，各地区要结合实际，通过扎实工作争取好的结果。

解读：2023—2025年，中国GDP增速目标均设定为“5%左右”，且实际增速均完成预期，三年分别实现5.2%、5%、5%。2026年GDP增速目标调整为4.5%—5%，进一步体现出政策“积极务实”的取向。

一方面，采用区间增速目标，并在实际工作中争取更好的结果，体现了“从坏处打算、向最好处努力”的思路。

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报告原文：促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。有序放宽服务业准入限制，扩大重点领域服务业投资。健全服务业国家标准，培育“中国服务”品牌。

解读：服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要指标。加快发展服务业、优化服务业产业结构是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路。

从政策端看，“十五五”规划建议提出，要实施服务业扩能提质行动，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平；从市场侧看，随着居民消费重点从“买商品”转向“买服务”，服务业释放出更广阔的市场前景。政府工作报告提出的服务业“高品质、多样化、便利化”回应的正是消费者对服务业供给提出的“更好”“更丰富”“更方便”的现实期待。

此外，服务业存在品牌意识薄弱、容易陷入同质化竞争、企业生命周期短等困境。因此，培育品牌的意义在于通过打造品牌，引领企业向更稳定、更高质量发展。随着中国服务贸易规模的扩大，高品质的“中国服务”品牌形象，有利于增强国际消费者的认可度和信任度，这也将成为中国服务“走出去”的通行证。

政府工作报告特别提到健全服务业国家标准，这是因为服务业具有无形性，存在质量难以量化和评价的问题。制定标准能够为无形的服务提供有形的“标尺”，以此规范市场秩序、提升服务品质、有利于服务业稳定高质量发展。同时，这也是培育“中国服务”品牌、在全球服务贸易中争夺话语权的战略需要。