今天,市委决定召开这次全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题专题会议,同时也是对5个重点领域集中整治"攻坚战"的再加压、再鼓劲推进会。会议的主要任务是,深入学习领会总书记总书记关于全面从严治党、持续正风肃纪反腐的重要指示精神,全面贯彻落实党中央、省委和上级纪委监委的系列部署要求,回顾总结我市前期整治工作推进情况,深入研判当前面临的复杂形势和突出问题,安排部署下阶段重点攻坚任务,以背水一战的决心和攻城拔寨的力度,推动集中整治工作往深里走、往实里走、往心里走,切实让人民群众在正风反腐中有更多获得感、更强幸福感、更高满意度。
刚才,会议传达学习了上级有关会议精神,通报了今年以来全市集中整治工作进展情况。市局、市局、市局等9家单位的主要负责同志作了交流发言,既晒出了成绩单,也亮出了问题单,明确了下一步的作战图。总体来看,今年以来,全市上下把集中整治摆在突出位置来抓,紧紧围绕"6+2"重点整治项目和"16+4"民生实事,统筹推进案件查办、问题整治和行业规范,一批群众反映强烈的突出问题得到有效遏制,一批长期悬而未决的顽疾得到有力破解,正风反腐的震慑效应持续释放,清风正气在基层不断充盈。这些成绩来之不易,凝聚着全市各级党组织和广大党员干部的心血与汗水。在此,我代表市委,向长期奋战在整治工作一线的同志们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,更要以刮骨疗毒的勇气正视不足。必须清醒看到,我市群众身边不正之风和腐败问题存量尚未见底、增量仍在冒头,整治形势依然严峻复杂。一些领域"微腐败"问题禁而不绝、花样翻新,一些部门行业监管存在盲区和漏洞,一些基层干部仍然心存侥幸、顶风违纪。部分单位还存在上热下冷、前紧后松的现象,有的重部署轻落实、重表态轻行动,有的"新官不理旧账"、整改敷衍应付。群众对公平正义的期待更高、对民生保障的诉求更切,容不得我们有丝毫松劲和半点退缩。下面,围绕如何打赢这场事关民心向背的攻坚战、持久战,我讲四点意见。
一、站稳人民立场,提高政治觉悟,深刻认识集中整治的重大深远意义
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一是要织密"责任网",让压力传导到"最后一米"。责任不压实,整治就落空。要健全完善"党委统一领导、政府组织实施、纪委监委牵头协调、部门各负其责、社会广泛参与"的工作机制。市委、市政府切实扛起主体责任,定期听取汇报、研判形势、协调解决难点堵点问题。各级党委(党组)书记是"第一责任人",必须亲自上手、靠前指挥,既当"指挥员"又当"战斗员",决不能当"甩手掌柜"。班子成员要履行"一岗双责",把整治工作与业务工作同部署、同推进、同检查。要建立健全压力传导机制,把责任逐级压实到基层"末梢",确保每一项任务都有人抓、有人管、有人督。
二是要拧成"一股绳",让部门协作"无缝对接"。集中整治牵一发动全身,任何一个部门"掉链子"都会影响全局。各单位要树立"一盘棋"思想,破除"各扫门前雪"的狭隘观念,主动对接、密切配合。纪检监察机关要发挥好"穿针引线"的统筹协调作用,在线索管理、案件查办、督促整改上强化联动。政法机关、审计机关、财政机关要在线索移送、技术支持、资金核查等方面提供坚强保障。各行业主管部门既要管好自己的"责任田",又要主动加强横向沟通,建立信息共享、联合执法、协同处置的工作机制。宣传部门要加强舆论引导,既宣传整治成效、回应群众关切,又曝光典型案例、形成警示效应。要构建起上下贯通、左右协调、内外联动的立体化作战体系,形成"握指成拳"的强大合力。
三是要用好"指挥棒",让考核问责"长出牙齿"。动员千遍不如问责一次,考核万次不如奖惩分明。要把集中整治工作纳入各级领导班子和领导干部年度考核的核心指标,纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容。市委督查室、市纪委监委、市委组织部要组建联合督查组,采取定期检查与随机抽查相结合、面上督查与点上暗访相结合的方式,对各单位整治工作推进情况进行"体检式"督查。对态度坚决、措施有力、成效明显的,要及时总结推广、通报表扬;对思想麻痹、行动迟缓、敷衍塞责的,要约谈提醒、限期整改;对弄虚作假、欺上瞒下甚至包庇纵容、压案不查的,要严肃追责问责,既追究当事人责任,又倒查领导责任和监管责任,真正以铁的纪律保障铁的落实。
同志们,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,是一场关乎执政根基的保卫战,是一场关乎民心向背的正义之战,更是一场只能赢不能输的荣誉之战。"行百里者半九十",越到关键阶段越要一鼓作气、越到最后关头越要寸步不让。希望大家以此次会议为契机,进一步统一思想、凝聚共识、鼓足干劲,以"咬定青山不放松"的韧劲、"不破楼兰终不还"的拼劲,坚决把集中整治进行到底,以实实在在的成效取信于民、造福于民,向党和人民交出一份经得起历史检验的优异答卷!
谢谢大家!